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Tax100 稅百
標題:
關于《國家稅務總局浙江省稅務局關于開展增值稅專用發(fā)票電子化試點工作的公告》的政策解讀
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作者:
浙江政策君
時間:
2020-10-31 10:30
標題:
關于《國家稅務總局浙江省稅務局關于開展增值稅專用發(fā)票電子化試點工作的公告》的政策解讀
關于《國家稅務總局浙江省稅務局關于開展增值稅專用發(fā)票電子化試點工作的公告》的政策解讀
為推動落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深化稅收領域“放管服”改革,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,按照國家稅務總局的統(tǒng)一部署,國家稅務總局浙江省稅務局(以下簡稱“浙江省稅務局”,下文類同)制發(fā)了《國家稅務總局浙江省稅務局關于開展增值稅專用發(fā)票電子化試點工作的公告》(以下簡稱《公告》)。現(xiàn)解讀如下:
一、增值稅電子專用發(fā)票的推行背景是什么?
為適應經(jīng)濟社會發(fā)展和稅收現(xiàn)代化建設需要,國家稅務總局自2015年起分步推行了增值稅電子普通發(fā)票(以下簡稱“電子普票”)。電子普票推行后,因開具便捷、保管便利、查驗及時、節(jié)約成本等優(yōu)點,受到越來越多納稅人的歡迎。
為進一步貫徹落實國務院關于加大推廣使用電子發(fā)票力度的部署安排,經(jīng)國家稅務總局同意,在浙江省杭州市新設立登記的納稅人(以下稱“新辦納稅人”)中開展增值稅專用發(fā)票電子化(以下簡稱“專票電子化”)試點。
二、增值稅電子專用發(fā)票具有哪些優(yōu)點?
與紙質增值稅專用發(fā)票(以下簡稱“紙質專票”)相比,增值稅電子專用發(fā)票(以下簡稱“電子專票”)具有以下幾方面優(yōu)點:
一是發(fā)票樣式更加簡潔。電子專票將“貨物或應稅勞務、服務名稱”欄次名稱簡化為“項目名稱”,取消了原“銷售方:(章)”欄次,進一步簡化了發(fā)票票面樣式。
二是領用方式更加便捷。試點納稅人可以自主選擇辦稅服務廳前臺、電子稅務局等多種渠道領用電子專票。選擇電子稅務局渠道領用電子專票的納稅人,可以實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”,大幅減少往返辦稅服務廳的次數(shù)。
三是遠程交付更加高效。試點納稅人可以通過電子郵件等方式遠程交付電子專票,減少現(xiàn)場領取、郵寄等環(huán)節(jié),發(fā)票交付的速度更快,并可避免出現(xiàn)發(fā)票丟失和損毀的風險。
四是管理成本更加低廉。試點納稅人開具電子專票后,可以大幅節(jié)約因使用紙質專票產(chǎn)生的打印、交付、保管等費用負擔,有效降低發(fā)票管理成本。
五是簽章手段更加先進。電子專票采用電子簽名代替原發(fā)票專用章,并且使用經(jīng)過稅務數(shù)字證書簽名的電子發(fā)票監(jiān)制章,納稅人可以驗證電子簽名的有效性,更好適應發(fā)票電子化改革的需要。
三、稅務機關為使用電子專票的納稅人提供哪些便捷、高效的“非接觸式”辦稅服務?
一是“非接觸式”的發(fā)票申領服務。試點納稅人可以通過網(wǎng)上申領方式領取電子專票,無需前往辦稅服務廳或采取郵寄等方式領取空白紙質專票。
二是“非接觸式”的發(fā)票開具服務。試點納稅人在完成對應票種核定、增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批并免費領取稅務UKey后,即可使用國家稅務總局建設的增值稅電子發(fā)票公共服務平臺開具電子專票。
三是“非接觸式”的發(fā)票勾選服務。浙江省稅務局管轄范圍內的受票方取得電子專票后,可以登錄浙江增值稅發(fā)票綜合服務平臺(https://fpdk.zhejiang.chinatax.gov.cn)直接確認電子專票的用途,無需前往辦稅服務廳或購買掃描設備辦理發(fā)票認證事項。
四是“非接觸式”的發(fā)票查驗服務。單位和個人可以通過全國增值稅發(fā)票查驗平臺(https://inv-veri.chinatax.gov.cn)查驗電子專票信息;也可以通過全國增值稅發(fā)票查驗平臺下載增值稅電子發(fā)票版式文件閱讀器,查閱電子專票并驗證電子簽名有效性。
四、電子專票試點開具的時間和范圍是如何規(guī)定的?
按照國家稅務總局的統(tǒng)一部署,本著積極穩(wěn)妥、循序漸進、風險可控的原則,浙江(不含寧波)電子專票試點開具的時間和范圍暫為:
(一)自2020年10月28日起,在杭州市新設立登記的納稅人(以下稱“新辦納稅人”)中開展專票電子化試點,試點納稅人范圍由杭州市稅務局確定,受票范圍為杭州市稅務局管轄范圍內的納稅人;
(二)自2020年11月1日起,杭州市試點納稅人開出的電子專票受票范圍,擴至浙江省稅務局和寧波市稅務局管轄范圍內的納稅人。
五、為何要規(guī)定試點納稅人在試點期間開具電子專票的受票范圍?
考慮到專票電子化試點尚未在全國范圍內推開,未開展試點的地區(qū)納稅人可能對電子專票相關情況了解不足,為增強對受票方納稅人的輔導服務,通過建立“網(wǎng)格化”管理工作體系,向受票方納稅人提供“一對一”的宣傳、輔導和答疑,第一時間消除受票方納稅人使用電子專票的疑惑,避免出現(xiàn)試點期間試點納稅人開具的電子專票被受票方拒收或退回等情況。在順利開展試點工作,積累相關工作經(jīng)驗后,根據(jù)國家稅務總局的統(tǒng)一部署,稅務機關將按照風險可控、分批分次、服務保障、平穩(wěn)有序的原則,逐步將電子專票受票范圍擴大到全國其他省市。
六、電子專票的領用數(shù)量和最高開票限額有哪些規(guī)定?
稅務機關按照電子專票和紙質專票的合計數(shù)為納稅人核定領用數(shù)量。電子專票和紙質專票的最高開票限額應當相同。
七、試點納稅人在開具紅字電子專票時,是否需要追回已開具的電子專票及其紙質打印件?
試點納稅人在開具紅字電子專票時,無需追回已開具的電子專票及其紙質打印件。試點納稅人應當按照《國家稅務總局關于紅字增值稅發(fā)票開具有關問題的公告》(2016年第47號)規(guī)定,在銷售方或購買方正確填寫《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》并經(jīng)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)校驗通過后,開具紅字電子專票。
八、納稅人以電子專票的紙質打印件作為稅收憑證的,是否需要同時保存打印該紙質件的電子專票?
按照《財政部 國家檔案局關于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》(財會〔2020〕6號)要求,單位以電子會計憑證的紙質打印件作為報銷入賬歸檔依據(jù)的,必須同時保存打印該紙質件的電子會計憑證?!豆妗返诰艞l規(guī)定,納稅人以電子專票的紙質打印件作為稅收憑證的,必須同時保存打印該紙質件的電子專票。
九、受票方丟失已開具的電子專票后應當如何處理?
電子專票具有永久保存的優(yōu)勢。受票方如丟失或損毀已開具的電子專票,可以根據(jù)紙質打印件信息在全國增值稅發(fā)票查驗平臺(https://inv-veri.chinatax.gov.cn)進行查驗,通過后下載原電子專票。若紙質打印件一并丟失,還可以向開票方重新索取原電子專票。
十、納稅人在使用電子專票時應當注意哪些稅收風險?
電子專票屬于增值稅專用發(fā)票,其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與紙質專票相同。納稅人應當按照規(guī)定使用電子專票,采取有效措施防范虛假或重復列支等稅收風險,不得虛開、騙稅,并接受稅務機關依法檢查。
鏈接:
國家稅務總局浙江省稅務局關于開展增值稅專用發(fā)票電子化試點工作的公告
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