海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)和征免稅證明編號(hào)及有關(guān)內(nèi)容的通知
署稅發(fā)(2007)537號(hào)
廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)：
為加強(qiáng)對(duì)海關(guān)減免稅業(yè)務(wù)管理，規(guī)范減免稅審批程序，同時(shí)根據(jù)減免稅政策規(guī)定調(diào)整和海關(guān)減免稅計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)升級(jí)完善的要求，總署對(duì)《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》)中的項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)和《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征免稅證明》)編號(hào)的編號(hào)規(guī)則、《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》中的項(xiàng)目性質(zhì)種類(lèi)等進(jìn)行了調(diào)整?，F(xiàn)將調(diào)整情況及有關(guān)要求通知如下：
一、將《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》中的項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)位數(shù)由12位增加到15位。
自1998年對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備實(shí)施稅收優(yōu)惠政策以來(lái)，《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》中的項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)一直采用1位數(shù)字表示年份，隨著2008年的到來(lái)，將會(huì)出現(xiàn)2008年的項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)與1998年的編號(hào)相重復(fù)的情況。為解決這一問(wèn)題，將項(xiàng)目審批部門(mén)出具的《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》的項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)改為采用15位字符標(biāo)識(shí)，即前4位仍為審批部門(mén)代碼，第5～8位為項(xiàng)目審批年份，9～10位為主管海關(guān)代碼，11～15位為順序號(hào)。
具體標(biāo)識(shí)方式及構(gòu)成如下：
×××× ××× ×× ×××××
審批部門(mén)代碼 審批年份 主管海關(guān)代碼 順序號(hào)
二、對(duì)H2000減免稅管理系統(tǒng)自動(dòng)生成的項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)的長(zhǎng)度和規(guī)則作相應(yīng)調(diào)整
對(duì)于其他需要備案，由H2000減免稅管理系統(tǒng)自動(dòng)生成項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)的減免稅事項(xiàng)，在H2000減免稅管理系統(tǒng)中自動(dòng)生成15位項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)，其中前4位為主管海關(guān)代碼，第5～8位為立項(xiàng)時(shí)間的完整年份，9～11位為減免稅事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的征免性質(zhì)代碼，12～15位為順序號(hào)。
具體標(biāo)識(shí)方式及構(gòu)成如下：
×××× ×××× ××× ××××
主管海關(guān)代碼 立項(xiàng)年份 征免性質(zhì)代碼 順序號(hào)
三、調(diào)整《征免稅證明》的編號(hào)規(guī)則。
由于目前的《征免稅證明》編號(hào)也是采用1位數(shù)字表示年份，為解決2008年出現(xiàn)的重號(hào)問(wèn)題，海關(guān)簽發(fā)的《征免稅證明》改按以下規(guī)則編號(hào)：第1位為征免稅證明標(biāo)志“Z”，第2、3位為主管直屬海關(guān)代碼，第4、5位為現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)代碼，第6、7位為審批年份，第8-12位為順序號(hào)，取消歸檔標(biāo)志，編號(hào)仍為12位。
具體標(biāo)識(shí)方式及構(gòu)成如下：
Z ×× ×× ×× ×××××
證明標(biāo)志 直屬海關(guān)代碼 現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)代碼 審批年份 順序號(hào)
四、調(diào)整《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》中的項(xiàng)目性質(zhì)種類(lèi)。
隨著國(guó)家投資體制改革的不斷深入，從事國(guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目的項(xiàng)目單位性質(zhì)更加復(fù)雜，現(xiàn)有的項(xiàng)目性質(zhì)種類(lèi)已不能滿(mǎn)足海關(guān)執(zhí)行進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策的需要，因此，對(duì)《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》中的項(xiàng)目性質(zhì)種類(lèi)進(jìn)行調(diào)整和增列。
(一)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不再區(qū)分為“國(guó)內(nèi)投資基建F”和“國(guó)內(nèi)投資技改G”，項(xiàng)目審批部門(mén)出具的國(guó)內(nèi)投資《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》，項(xiàng)目性質(zhì)統(tǒng)一填寫(xiě)為“國(guó)內(nèi)投資鼓勵(lì)項(xiàng)目”，代碼為“M”。
(二)對(duì)于外國(guó)投資者比例低于25％的外商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)向中西部以外地區(qū)再投資設(shè)立的企業(yè)所投資的項(xiàng)目(即屬于海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的2007年第35號(hào)公告中規(guī)定的項(xiàng)目按照外商投資產(chǎn)業(yè)政策管理，進(jìn)口設(shè)備按照《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》審核的投資項(xiàng)目)，項(xiàng)目審批部門(mén)出具的《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》，其項(xiàng)目性質(zhì)統(tǒng)一填寫(xiě)為“外資項(xiàng)目?jī)?nèi)資商品”，代碼為“N”。
五、上述調(diào)整自2008年1月1日起執(zhí)行。H2000減免稅管理系統(tǒng)已作了相應(yīng)調(diào)整。
六、請(qǐng)各直屬海關(guān)及時(shí)、主動(dòng)將上述調(diào)整內(nèi)容向項(xiàng)目審批部門(mén)通報(bào)。對(duì)于2008年1月1日及以后項(xiàng)目審批部門(mén)未按本通知規(guī)定出具的《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》，各主管海關(guān)應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目審批部門(mén)溝通，請(qǐng)其按本通知要求重新出具《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》。
七、2007年12月31日及以前按照原項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則、原項(xiàng)目性質(zhì)種類(lèi)出具的《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》，海關(guān)仍可受理。
八、有關(guān)《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》的其他格式要求仍按照《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行進(jìn)口免稅優(yōu)惠政策的國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)填寫(xiě)規(guī)范的通知》(署稅〔1998〕197號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
特此通知。
二００七年十二月二十七日
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