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Tax100 稅百
標(biāo)題:
加快數(shù)字稅務(wù)建設(shè) 高質(zhì)量推進(jìn)新時代稅收現(xiàn)代化
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作者:
李威03
時間:
2020-8-25 10:25
標(biāo)題:
2020年度鄭州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費開始征收啦
智 勐
國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局
一、數(shù)字稅務(wù)建設(shè)的背景和意義
中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,稅收事業(yè)也進(jìn)入了新時代。當(dāng)前,建設(shè)數(shù)字中國已成為國家戰(zhàn)略,并取得了重大成就。稅務(wù)部門作為國家主管稅收的職能部門,應(yīng)加快建設(shè)數(shù)字稅務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變稅收管理服務(wù)方式,以數(shù)字稅務(wù)驅(qū)動新時代稅收現(xiàn)代化,更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。數(shù)字稅務(wù)是稅收信息化發(fā)展的新階段,致力于運用新一代信息技術(shù)手段,形成一系列數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù),建成支撐稅收現(xiàn)代化的數(shù)字化工作方式、數(shù)字化稅務(wù)應(yīng)用體系和基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,實現(xiàn)稅收服務(wù)高效化、稅收管理智能化、稅收治理精準(zhǔn)化、管理決策科學(xué)化。建設(shè)數(shù)字稅務(wù)是新時代的呼喚和要求,對高質(zhì)量推進(jìn)新時代稅收現(xiàn)代化具有重大意義。
建設(shè)數(shù)字稅務(wù)是新時代中國特色社會主義的時代呼喚。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是做好稅收工作的行動指南和根本遵循。稅務(wù)部門必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于稅收工作重要論述,把滿足納稅人(繳費人)和稅務(wù)人需求作為稅收信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,加快推進(jìn)數(shù)字稅務(wù)建設(shè),為高質(zhì)量推進(jìn)新時代稅收現(xiàn)代化提供有力保障。
建設(shè)數(shù)字稅務(wù)是實施數(shù)字中國戰(zhàn)略的必然要求。中央提出“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國”,習(xí)近平總書記對稅收工作作出“依托現(xiàn)代信息技術(shù),轉(zhuǎn)變稅收征管方式”等一系列指示要求。數(shù)字稅務(wù)作為數(shù)字中國的組成部分,必須牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,踐行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,充分運用信息化手段,推進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),在數(shù)字中國的戰(zhàn)略布局中擔(dān)當(dāng)稅務(wù)使命、彰顯稅務(wù)作為。
建設(shè)數(shù)字稅務(wù)是優(yōu)化稅收營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉。新時代,新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)層出不窮,納稅人數(shù)量激增,特別是國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,稅收工作面臨稅費協(xié)同管理等新形勢。稅務(wù)部門需要加快建設(shè)數(shù)字稅務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境,大力推進(jìn)“放管服”改革,著力實現(xiàn)涉稅(費)事項線上“一網(wǎng)通辦”。
建設(shè)數(shù)字稅務(wù)是破解稅收發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實需要。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國稅收事業(yè)取得了一定成績,但在信息化建設(shè)方面還存在一些制約稅收持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”問題,給當(dāng)前數(shù)字稅務(wù)建設(shè)提出了新課題、新挑戰(zhàn)。同時,當(dāng)前的信息系統(tǒng)整合、數(shù)字應(yīng)用水平與納稅人(繳費人)、稅務(wù)人的期待還有差距。這些問題亟須通過加快數(shù)字稅務(wù)建設(shè)予以精準(zhǔn)破解。
建設(shè)數(shù)字稅務(wù)是高質(zhì)量推進(jìn)新時代稅收現(xiàn)代化的必由之路。建立穩(wěn)固強大的信息體系是稅收現(xiàn)代化的重要組成部分。建設(shè)數(shù)字稅務(wù),就是將最新信息技術(shù)與稅收工作深度融合,高起點高標(biāo)準(zhǔn)謀劃稅收信息化建設(shè),建立起穩(wěn)固強大的信息體系,推動服務(wù)提升和管理創(chuàng)新,為新時代稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供強勁動力。
二、新時代數(shù)字稅務(wù)建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)新時代數(shù)字稅務(wù)建設(shè)的目標(biāo)
站在新的歷史起點推進(jìn)數(shù)字稅務(wù)建設(shè),要以大數(shù)據(jù)思維為先導(dǎo),以數(shù)據(jù)中臺和業(yè)務(wù)中臺為驅(qū)動,以數(shù)字應(yīng)用為載體,以工作方式數(shù)字化為保障,推動數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合,推動數(shù)字稅務(wù)和實體稅務(wù)融合發(fā)展,著力實現(xiàn)管理決策科學(xué)化、稅收治理精準(zhǔn)化、稅收服務(wù)高效化,全面建成“數(shù)字稅務(wù)”,高質(zhì)量推進(jìn)新時代稅收現(xiàn)代化。
(二)新時代數(shù)字稅務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)
全面實施數(shù)字稅務(wù)建設(shè)“六大工程”,提升稅收工作的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化水平。
1.實施數(shù)據(jù)治理工程,為數(shù)字稅務(wù)提供源頭活水。(1)完善基礎(chǔ)支撐平臺功能。完善大數(shù)據(jù)平臺功能,建成一體化、集成化、高效化的大數(shù)據(jù)倉庫。構(gòu)建數(shù)據(jù)集市和主題倉庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、精細(xì)化。(2)完善數(shù)據(jù)采集分發(fā)功能。完善大數(shù)據(jù)采集平臺功能,將采集平臺作為數(shù)據(jù)采集分發(fā)服務(wù)的統(tǒng)一入口。開放數(shù)據(jù)服務(wù)使用權(quán)限,通過租戶管理或分發(fā)回流模式,讓各省、市稅務(wù)局掌握數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)。(3)持續(xù)完善數(shù)據(jù)治理體系。依托大數(shù)據(jù)平臺,深化元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)血緣關(guān)系管理,建立涵蓋數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同數(shù)據(jù)開發(fā)、安全管理等于一體的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。(4)完善大數(shù)據(jù)分析功能。建設(shè)大數(shù)據(jù)分析平臺,對接各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫,運用全文分析、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、圖文分析等工具加工處理、分析挖掘數(shù)據(jù)資源,優(yōu)化數(shù)據(jù)分析功能。
2.實施信息系統(tǒng)集成工程,打造數(shù)字稅務(wù)支撐平臺。(1)持續(xù)優(yōu)化信息系統(tǒng)。對金稅三期及國家稅務(wù)總局推廣的其他系統(tǒng)進(jìn)行測試、升級、持續(xù)優(yōu)化,確保平穩(wěn)運行。對電子稅務(wù)局及其他本地特色系統(tǒng),持續(xù)進(jìn)行需求完善、功能擴(kuò)展、優(yōu)化升級。(2)推進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。通過稅務(wù)云平臺,將未集成信息系統(tǒng)進(jìn)行集成,實現(xiàn)一體化集成管理;對已集成的信息系統(tǒng)進(jìn)行深度整合,簡化流程節(jié)點。(3)推進(jìn)信息系統(tǒng)智能友好。利用人工智能、大數(shù)據(jù)、生物識別等新技術(shù),優(yōu)化系統(tǒng),創(chuàng)新流程,使系統(tǒng)更加方便實用、智能友好。
3.實施數(shù)據(jù)中臺和業(yè)務(wù)中臺建設(shè)工程,為數(shù)字稅務(wù)提供不竭動力。(1)推進(jìn)數(shù)據(jù)中臺建設(shè)。建設(shè)數(shù)據(jù)中臺,具體包括數(shù)據(jù)采集平臺、數(shù)據(jù)共享平臺、數(shù)據(jù)分析平臺、數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,滿足個性化數(shù)據(jù)應(yīng)用及業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)需求。(2)推進(jìn)業(yè)務(wù)中臺建設(shè)。在云平臺應(yīng)用支撐系統(tǒng)基礎(chǔ)上,增加互聯(lián)網(wǎng)中心、共享服務(wù)中心、差異化業(yè)務(wù)支持中心、全鏈路業(yè)務(wù)監(jiān)控中心等,建設(shè)高效智能的業(yè)務(wù)中臺。(3)推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化。將實體業(yè)務(wù)流程逐步規(guī)范化、體系化、數(shù)據(jù)化,歸集納稅人申報、繳稅、開票等行為和稅務(wù)人職責(zé)、流程、節(jié)點等,并將其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)深度融合。(4)推進(jìn)稅收數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化。以稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化為前提,依托業(yè)務(wù)中臺和數(shù)據(jù)中臺,對稅收管理服務(wù)經(jīng)驗、各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、納稅人行為數(shù)據(jù)等進(jìn)行加工處理,構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型庫,有力支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用場景,驅(qū)動業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。
4.實施對外數(shù)據(jù)共享開放工程,融入數(shù)字中國建設(shè)。(1)銜接各級政府政務(wù)服務(wù)平臺。通過業(yè)務(wù)中臺,將原來分系統(tǒng)、網(wǎng)狀對接模式,變成中心式、一體化對接,推動“一網(wǎng)”通辦,實現(xiàn)事項互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)實時共享、業(yè)務(wù)跨部門協(xié)同辦理。(2)對接各級政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺。通過數(shù)據(jù)中臺,以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為驅(qū)動,銜接各級各類政務(wù)數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)鮮活可用的核心基礎(chǔ)庫、主題庫和專題庫。(3)銜接社會各方數(shù)據(jù)平臺。以數(shù)據(jù)中臺為紐帶,加強與市場監(jiān)管、公安、銀行、行業(yè)協(xié)會等的溝通協(xié)調(diào),通過應(yīng)用企業(yè)賬戶數(shù)據(jù)、行業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)消費數(shù)據(jù)等社會平臺數(shù)據(jù),核實納稅人申報數(shù)據(jù),不斷提升稅收征管質(zhì)效。(4)數(shù)據(jù)開發(fā)共享與數(shù)據(jù)安全管理并重。健全數(shù)據(jù)共享安全管理制度,明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任,對數(shù)據(jù)進(jìn)行全生命周期安全管理,重點保護(hù)政府敏感信息、重要數(shù)據(jù)和納稅人(繳費人)隱私,推動稅收大數(shù)據(jù)生態(tài)良性發(fā)展。
5.實施數(shù)字稅務(wù)應(yīng)用深化工程,充分釋放數(shù)字稅務(wù)紅利。
(1)建設(shè)“數(shù)字服務(wù)”,實現(xiàn)納稅服務(wù)智感化。整合以電子稅務(wù)局為核心的辦稅平臺,打造以電子稅務(wù)局為主、以智能自助終端為輔、以辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅服務(wù)平臺;探索智能申報和智能信息報告,依托數(shù)據(jù)中臺和業(yè)務(wù)中臺,逐步實現(xiàn)“一表集成、一鍵報稅、一次辦結(jié)”;建設(shè)人工智能咨詢服務(wù)平臺,探索推出具備智能答疑、政策精準(zhǔn)化推送、個性化咨詢、發(fā)布辦事指南等智能咨詢功能的機(jī)器人客服;建設(shè)統(tǒng)一的納稅服務(wù)監(jiān)控指揮中心,對不同辦稅服務(wù)廳、辦稅服務(wù)廳不同窗口資源進(jìn)行實時監(jiān)控調(diào)度;探索建立5G智能辦稅服務(wù)廳,對納稅人實現(xiàn)個性化管理、差異化服務(wù),逐步探索實現(xiàn)遠(yuǎn)程涉稅審批、遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)咨詢、遠(yuǎn)程專家解答等功能。
(2)建設(shè)“數(shù)字征管”,實現(xiàn)稅收征管智慧化。探索智能事中事后管理,通過對納稅人申報、財務(wù)報表、發(fā)票、外部等信息的智能分析,探索智能稅源分級分類管理,為各級稅務(wù)機(jī)關(guān)定制稅源狀況分析報告,滿足不同管理機(jī)關(guān)對稅源管理的需求;探索智能納稅人數(shù)字賬戶管理,為每戶納稅人開辟與稅務(wù)機(jī)關(guān)共享的“專屬虛擬空間”,構(gòu)建支撐不同業(yè)務(wù)場景的“一戶式”數(shù)據(jù)歸集、資料歸集、專有知識庫歸集、納稅痕跡歸集;推進(jìn)智能協(xié)同共管,對外部門信息與稅務(wù)內(nèi)部數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析,拓展稅收協(xié)同共治領(lǐng)域,實時將納稅人失信信息分類智能推送到相關(guān)部門和平臺。
(3)建設(shè)“數(shù)字風(fēng)險”,實現(xiàn)風(fēng)險管理精準(zhǔn)化。優(yōu)化風(fēng)險管理系統(tǒng),建立覆蓋全稅種、全事項、重點行業(yè)的省市縣三級風(fēng)險模型;提升風(fēng)險管理數(shù)字化水平,建立算法自動優(yōu)化、風(fēng)險自動識別、機(jī)器自動決策、任務(wù)自動生成、系統(tǒng)自動派單、績效自動評價等自動化流程;按照風(fēng)險模型定期對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點人群進(jìn)行風(fēng)險分析,將風(fēng)險點自動分類分級推送至應(yīng)對部門;創(chuàng)新風(fēng)險管理應(yīng)對模式,構(gòu)建“納稅輔導(dǎo)和提示提醒為常態(tài),評估約談和調(diào)查核實為大多數(shù),稅務(wù)稽查為少數(shù),移送公安機(jī)關(guān)為極少數(shù)”的稅收風(fēng)險管理“四種應(yīng)對模式”。
6.實施基礎(chǔ)設(shè)施升級完善工程,強化數(shù)字稅務(wù)技術(shù)支撐。(1)整合優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施資源。對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施云平臺進(jìn)行整合,以應(yīng)對未來電子稅務(wù)局及其他系統(tǒng)應(yīng)用需要。優(yōu)化云數(shù)據(jù)中心資源配置,逐步與各級政務(wù)云平臺銜接。(2)完善異地數(shù)據(jù)災(zāi)備中心建設(shè)。對原有災(zāi)備中心進(jìn)行擴(kuò)容,整合原有備份系統(tǒng),完善異地數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。整合統(tǒng)一監(jiān)控管理平臺,實現(xiàn)監(jiān)控管理的可視化、自動化、智能化,增強關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)的持續(xù)服務(wù)能力。(3)完善大運維體系建設(shè)。在機(jī)制上,規(guī)范征期大運維辦公、問題快速解決、日報告和錯峰申報等工作機(jī)制;在系統(tǒng)上,建設(shè)大運維監(jiān)控平臺;在體系上,健全“省局+市局+縣局+分局”四級聯(lián)動大運維體系。(4)提高網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化安全防護(hù)能力。落實國家信息安全等級保護(hù)制度,開展系統(tǒng)等級保護(hù)定級和測評等工作;建立健全系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份恢復(fù)機(jī)制。
三、新時代數(shù)字稅務(wù)建設(shè)的實現(xiàn)路徑
(一)牢固樹立數(shù)字稅務(wù)思維,推進(jìn)工作方式數(shù)字化
一是確立數(shù)字化的工作方式。按照“注重集成、注重扁平、注重便捷、注重精準(zhǔn)”的總要求,牢固樹立數(shù)字稅務(wù)思維,逐步有序?qū)⒍愂展ぷ鲀?nèi)容集成到數(shù)字化信息平臺上,依托數(shù)字化平臺推進(jìn)各類稅收工作,全面實施工作方式數(shù)字化。二是分類開展數(shù)字稅務(wù)宣講和培訓(xùn)。分類分批分專題開展數(shù)字稅務(wù)應(yīng)用宣講和培訓(xùn),營造“講、學(xué)、用”濃厚氛圍,不斷提升全員應(yīng)用數(shù)字化手段的能力。三是開展數(shù)字稅務(wù)應(yīng)用主題實踐活動。全面推廣數(shù)字化工作方式,逐步形成“用數(shù)據(jù)說話、依數(shù)據(jù)決策、以數(shù)據(jù)推動工作”的數(shù)字稅務(wù)模式,讓數(shù)字稅務(wù)成為新時代稅務(wù)工作的新引擎、新動力。四是讓納稅人(繳費人)共享數(shù)字稅務(wù)紅利。通過應(yīng)用數(shù)字稅務(wù)新成果,引導(dǎo)納稅人(繳費人)通過數(shù)字化手段辦理涉稅(費)事宜,讓納稅人(繳費人)感受到實實在在的獲得感。
(二)探索信息化管理新模式,強化數(shù)字稅務(wù)體制機(jī)制支撐
一是建立健全數(shù)字稅務(wù)經(jīng)費常態(tài)化保障機(jī)制。積極向國家稅務(wù)總局和各級黨委政府匯報,爭取財政加大對稅收信息化的資金支持,健全預(yù)算、使用、管理、審計等經(jīng)費管理機(jī)制,為數(shù)字稅務(wù)建設(shè)提供堅實財力保障。二是建立健全數(shù)據(jù)開放共享共用機(jī)制。對外,完善數(shù)據(jù)獲取、提供機(jī)制,對內(nèi),厘清數(shù)據(jù)供給部門與需求部門職責(zé),在保障數(shù)據(jù)統(tǒng)一安全的前提下,健全對各單位各部門數(shù)據(jù)分發(fā)、應(yīng)用監(jiān)控、應(yīng)用成果共享的數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制,讓數(shù)字應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)上下遍地開花。三是探索網(wǎng)絡(luò)和信息化辦公室實體化運營。探索常設(shè)機(jī)構(gòu)運行、固定人員專職負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)和信息化辦公室實體化運行模式,由該模式集中承擔(dān)信息化建設(shè)管理職責(zé),統(tǒng)一管理信息化事宜,健全信息化項目預(yù)算、立項、論證、建設(shè)、評審、驗收、審計、管理機(jī)制,為打造信息化精品工程、廉潔工程提供體制機(jī)制保障。四是探索設(shè)立系統(tǒng)運維常設(shè)機(jī)構(gòu)。由大運維辦公室集中承擔(dān)各個部門分散承擔(dān)的運維事項,實現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一保障,為系統(tǒng)長期平穩(wěn)運行提供組織人力保障。
(三)高質(zhì)量規(guī)劃、推進(jìn)數(shù)字稅務(wù)建設(shè),釋放數(shù)字稅務(wù)生產(chǎn)力
一是制定并實施數(shù)字稅務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃及配套方案。根據(jù)數(shù)字稅務(wù)“六大工程”建設(shè)任務(wù),高起點高標(biāo)準(zhǔn)地編制數(shù)字稅務(wù)發(fā)展規(guī)劃,并制定相關(guān)配套措施。對數(shù)字稅務(wù)建設(shè)進(jìn)行高起點規(guī)劃、高水平論證、高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),確保數(shù)字稅務(wù)建設(shè)的高質(zhì)量、前瞻性和實用性。二是借助社會力量加快數(shù)字稅務(wù)項目建設(shè)。堅持“自主可控、稅局主導(dǎo)”的原則,與國內(nèi)知名高科技公司戰(zhàn)略合作,形成“稅局+ 高科技公司+ 第三方”的數(shù)字稅務(wù)建設(shè)機(jī)制,匯聚各方智慧和力量把數(shù)字稅務(wù)建成建好。堅持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊實踐、邊完善的建設(shè)思路,不搞“大水漫灌”式信息化建設(shè),從納稅人(繳費人)、稅務(wù)人最關(guān)心最關(guān)注的需求入手,逐步有序推進(jìn)數(shù)字稅務(wù)建設(shè),分類分步持續(xù)推出數(shù)字稅務(wù)產(chǎn)品和服務(wù),在“小應(yīng)用”中釋放“大紅利”,實現(xiàn)數(shù)字稅務(wù)“快速建立、穩(wěn)定推進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先”,讓納稅人(繳費人)、稅務(wù)人更早更快更好感受到數(shù)字稅務(wù)的便利快捷。三是組建稅務(wù)局?jǐn)?shù)字稅務(wù)團(tuán)隊。成立數(shù)字稅務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組建數(shù)字稅務(wù)實施團(tuán)隊,為數(shù)字稅務(wù)建設(shè)提供人力保障。
(四)分步驟有序?qū)嵤傲蠊こ獭?,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)數(shù)字稅務(wù)建設(shè)
“六大工程”建設(shè)可分三個階段實施。第一階段打基礎(chǔ),重點推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工程,全面采集數(shù)據(jù),建成高質(zhì)量的數(shù)據(jù)倉庫;重點推進(jìn)信息系統(tǒng)集成工程,實現(xiàn)工作方式平臺化、扁平化;重點推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施升級工程,優(yōu)化升級硬件資源,強化數(shù)字稅務(wù)硬件支撐。第二階段上臺階,重點推進(jìn)數(shù)據(jù)中臺和業(yè)務(wù)中臺工程建設(shè),著力建好數(shù)據(jù)中臺和業(yè)務(wù)中臺,扎實推進(jìn)“稅收數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”和“稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化”。第三階段出成果,重點實施對外數(shù)據(jù)共享開放工程,著力實現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)與各類數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,為數(shù)字中國建設(shè)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量;重點實施數(shù)字稅務(wù)應(yīng)用深化工程,著力建成“數(shù)字服務(wù)”“數(shù)字征管”“數(shù)字風(fēng)險”,逐步有序推出一系列數(shù)字稅務(wù)產(chǎn)品和服務(wù),充分釋放數(shù)字稅務(wù)紅利。
(五)加強數(shù)字稅務(wù)人才培養(yǎng),建設(shè)一支適應(yīng)數(shù)字稅務(wù)發(fā)展的人才隊伍
一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。請進(jìn)來培養(yǎng)人,通過課堂授課、小組討論、上機(jī)操作等形式提高稅務(wù)干部信息化能力。走出去培養(yǎng)人,組織各級稅務(wù)干部、數(shù)字稅務(wù)師資到國內(nèi)知名大學(xué)、國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)公司培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高稅務(wù)干部接受新理念、運用新科技的能力。實踐中培養(yǎng)人,實行其他崗位人員定期到信息化相關(guān)崗位輪訓(xùn)、輪崗制度,逐步提升全員信息化能力。二是優(yōu)化人才引進(jìn)。堅持向數(shù)字化專業(yè)人才傾斜的原則,在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘中增加計算機(jī)安全技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等專業(yè)性人才招錄比例,夯實人才儲備基礎(chǔ)。三是暢通數(shù)字稅務(wù)專業(yè)化人才成長晉升渠道。樹立鮮明用人導(dǎo)向,建立健全機(jī)關(guān)和基層人才上下流動機(jī)制,將專業(yè)技術(shù)能力強、在數(shù)字稅務(wù)項目建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人才遴選到省級、市級機(jī)關(guān),把合適的人才用到合適的崗位上。
(本文為節(jié)選,原文刊發(fā)于《稅務(wù)研究》2020年第8期。)
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