Tax100 稅百
標題: 寧夏回族自治區(qū)地方稅務局 寧夏回族自治區(qū)地方稅務局公告2014年第4號 寧夏回族自治區(qū)地方稅務局關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)地方稅務局發(fā)票印制企業(yè)管理辦法》的公告 [打印本頁]
作者: 寧夏政策君 時間: 2020-8-6 14:19
標題: 寧夏回族自治區(qū)地方稅務局 寧夏回族自治區(qū)地方稅務局公告2014年第4號 寧夏回族自治區(qū)地方稅務局關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)地方稅務局發(fā)票印制企業(yè)管理辦法》的公告
寧夏回族自治區(qū)地方稅務局
寧夏回族自治區(qū)地方稅務局關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)地方稅務局發(fā)票印制企業(yè)管理辦法》的公告
寧夏回族自治區(qū)地方稅務局公告2014年第4號
寧夏回族自治區(qū)地方稅務局關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)地方稅務局發(fā)票印制企業(yè)管理辦法》的公告
寧夏回族自治區(qū)地方稅務局公告2014年第4號
全文有效
2014年10月29日
現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)地方稅務局發(fā)票印制企業(yè)管理辦法》予以發(fā)布，自2014年12月1日起實施。
特此公告。
寧夏回族自治區(qū)地方稅務局發(fā)票印制企業(yè)管理辦法
第一條為進一步規(guī)范和加強全區(qū)地稅發(fā)票印制企業(yè)的印務工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其《實施細則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于發(fā)票印制申請企業(yè)(以下簡稱申請人)向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)地方稅務局申請屬于自治區(qū)地稅局稅收征管范圍內(nèi)的發(fā)票的準印、管理等事項。
第三條地稅機關(guān)按照“集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的工作流程辦理發(fā)票印制審批事項。
第四條發(fā)票印制審批采取誰審批誰負責制。
第五條申請人的資格申請受理、審核由自治區(qū)地稅局行政審批辦公室(以下簡稱區(qū)局審批辦)負責，發(fā)票的準印招標由自治區(qū)地稅局計財處牽頭組織，審批辦、主管發(fā)票管理工作的部門和紀檢監(jiān)察等部門予以協(xié)助；發(fā)票的印制、管理、監(jiān)督、檢查等環(huán)節(jié)由自治區(qū)地稅局主管發(fā)票管理工作的部門負責。
第六條自治區(qū)地方稅務局擬按規(guī)定指定發(fā)票印制企業(yè)時，須在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布關(guān)于指定發(fā)票印制企業(yè)的通告。
第七條申請人同時具備下列條件的，區(qū)局審批辦應受理：
(一)在寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)注冊，取得有效的印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，并已從事生產(chǎn)經(jīng)營2年以上；
(二)屬于寧夏回族自治區(qū)國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織定點公務印刷廠家；
(三)設備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要；
(四)能夠承擔自治區(qū)地方稅務局征管范圍內(nèi)納稅人需用發(fā)票的印制任務；
(五)有專管的領(lǐng)導、專門的機構(gòu)、專門的生產(chǎn)車間、專用庫房、專用車輛，保證發(fā)票的生產(chǎn)、安全和供應工作；
(六)有健全的財務制度和嚴格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度，有較高的企業(yè)經(jīng)營管理水平；
(七)能夠嚴格遵守國家有關(guān)發(fā)票印制和管理的規(guī)定，接受自治區(qū)地方稅務局的管理和監(jiān)督。
第八條符合條件的申請人申請發(fā)票印制資格，應當向地稅機關(guān)提供以下資料：
(一)《發(fā)票印制企業(yè)申請審批表》(附件1)；
(二)《印刷經(jīng)營許可證》復印件；
(三)《國家秘密載體復制許可證》復印件；
(四)寧夏回族自治區(qū)國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織定點公務印刷相關(guān)文件和證明；
(五)《稅務登記證》副本復印件；
(六)主要生產(chǎn)設備明細表；
(七)安全管理制度；
(八)地稅機關(guān)要求提供的其他材料。
第九條對申請人提出的印制申請，自治區(qū)地稅局應在20個工作日內(nèi)完成申請資料的審核、現(xiàn)場勘查、審批決定等事項。
稅務機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)審批稅務機關(guān)負責人批準，可以延長5個工作日，同時將延長原因告知申請人。
第十條印制發(fā)票的企業(yè)應當以招標方式確定。凡經(jīng)自治區(qū)地稅局審查、審批符合印制條件的印制企業(yè)均可參加競標，中標企業(yè)經(jīng)自治區(qū)地方稅務局許可并核發(fā)由國家稅務總局統(tǒng)一監(jiān)制的《發(fā)票準印證》(附件2)。
第十一條《發(fā)票準印證》自核發(fā)之日起有效期為3年。
第十二條取得《發(fā)票準印證》的企業(yè)后方可印制發(fā)票。
(一)發(fā)票印制企業(yè)應該嚴格履行與自治區(qū)地方稅務局簽訂的合同，明確法律責任和義務，認真執(zhí)行合約制度。
(二)發(fā)票印制企業(yè)必須依據(jù)自治區(qū)地方稅務局主管發(fā)票管理工作的部門下達的《普通發(fā)票印制批準書》(附件3)印制發(fā)票，不得擅自印制發(fā)票，更不得以任何理由將自治區(qū)地方稅務局委托的印制任務轉(zhuǎn)托于其他企業(yè)印制。
(三)發(fā)票印制企業(yè)必須嚴格按照自治區(qū)地方稅務局下達的《普通發(fā)票印制批準書》上載明的發(fā)票名稱、種類、聯(lián)次、印制數(shù)量、起止號碼等內(nèi)容印制發(fā)票。
(四)發(fā)票印制企業(yè)應在專門的生產(chǎn)車間印制發(fā)票，嚴格按照生產(chǎn)工藝流程進行操作，確保印制的發(fā)票質(zhì)量達標、數(shù)量準確。
(五)發(fā)票印制企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全保密制度，加強對發(fā)票的安全保密管理，對發(fā)票印制實行全程監(jiān)控，嚴防失密、泄密事故發(fā)生。
(六)發(fā)票印制企業(yè)必須建立并嚴格執(zhí)行生產(chǎn)責任制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)督制度，對于未按規(guī)定印制或未達到《寧夏回族自治區(qū)地方稅務普通發(fā)票樣本》中規(guī)定的質(zhì)量標準的發(fā)票不得入庫或投放使用。
第十三條發(fā)票的保管。
(一)發(fā)票印制企業(yè)要有嚴密的成品發(fā)票出入庫管理制度，要設立專用倉庫存放成品發(fā)票、半成品發(fā)票。要建立成品發(fā)票生產(chǎn)、發(fā)放、結(jié)存登記制度，按照發(fā)票的種類、聯(lián)次、規(guī)格分別設置臺帳，對發(fā)票分發(fā)的去向、數(shù)量等內(nèi)容逐筆進行登記。
(二) 發(fā)票印制企業(yè)要按旬編報《寧夏回族自治區(qū)地方稅務局普通發(fā)票(旬)盤點表》(附件4)，于旬終了3日內(nèi)報自治區(qū)地方稅務局。按季編報《寧夏回族自治區(qū)地方稅務局普通發(fā)票(季)盤點表》(附件5)，于季度終了5日內(nèi)報自治區(qū)地方稅務局。
(三) 發(fā)票印制企業(yè)要加強對發(fā)票專用庫房的管理，應具備完善的防盜、防火、防潮設施以及防鼠、防蟲蛀等措施，確保成品發(fā)票的安全與完整。
第十四條發(fā)票的調(diào)撥。
(一)發(fā)票印制企業(yè)必須具備和采用封閉式專用運輸工具運送發(fā)票，并且由保安人員全程押送，確保運輸安全。
(二)發(fā)票印制企業(yè)必須依據(jù)自治區(qū)地方稅務局提供的《寧夏回族自治區(qū)地方稅務局發(fā)票出庫單》(附件6)調(diào)撥發(fā)票，并嚴格按照其中載明的送票時間、地點，發(fā)票名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量、起止號碼等內(nèi)容準確無誤地送達。
(三)發(fā)票印制企業(yè)在向自治區(qū)地方稅務局和各市、縣地方稅務局、自治區(qū)地方稅務局各直屬征收單位送達成品發(fā)票之后，必須辦理交接手續(xù)，并建立交接手續(xù)檔案備查。
第十五條發(fā)票監(jiān)制章及防偽品的管理。
(一)發(fā)票印制企業(yè)必須按照自治區(qū)地方稅務局的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)用、保管發(fā)票監(jiān)制章及防偽品，并建立相應的管理制度，實行專人負責，專人保管。
(二)發(fā)票印制企業(yè)不得擅自轉(zhuǎn)借、復制和銷毀發(fā)票監(jiān)制章及防偽品。
(三)發(fā)票印制企業(yè)失去發(fā)票準印資格，必須按照自治區(qū)地方稅務局有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)票監(jiān)制章和印版以及其他相關(guān)防偽品如數(shù)退還，并認真辦理清退手續(xù)。同時，要積極配合自治區(qū)地方稅務局做好一切善后工作。
第十六條發(fā)票的銷毀。
(一)發(fā)票印制企業(yè)對于在發(fā)票印制過程中產(chǎn)生的壞張、廢張和余張，要經(jīng)專門管理人員核準數(shù)量，分類登記造冊，集中由印制企業(yè)保安部門統(tǒng)一銷毀，并由印制企業(yè)保密監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)行。
(二) 由于發(fā)票換版而造成的庫存作廢發(fā)票，比照上述要求辦理有關(guān)手續(xù)，并由自治區(qū)地方稅務局監(jiān)督銷毀。
第十七條對發(fā)票印制企業(yè)的監(jiān)督檢查。
(一) 自治區(qū)地方稅務局根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則，依法對發(fā)票印制企業(yè)實行監(jiān)督檢查。
(二)發(fā)票印制企業(yè)必須認真接受自治區(qū)地方稅務局的依法檢查，如實反映情況，提供所需要的一切有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞和作假。
(三)發(fā)票印制企業(yè)違反發(fā)票管理法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，自治區(qū)地方稅務局將依法給予行政處罰，情節(jié)嚴重的取消印制發(fā)票企業(yè)的準印資格；構(gòu)成犯罪的，將移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
第十八條本辦法由自治區(qū)地稅局負責解釋。
第十九條本辦法有效期自2014年12月1日起至2017年11月30日止?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)地方稅務局發(fā)票印制企業(yè)管理的若干規(guī)定》(2011年第3號公告)同時廢止。
附件（略）：
1.發(fā)票印制企業(yè)申請審批表
2.發(fā)票準印證
3.寧夏地方稅務局普通發(fā)票印制批準書
4.自治區(qū)地方稅務局普通發(fā)票(旬)盤點表
5.自治區(qū)地方稅務局普通發(fā)票(季)盤點表
6.發(fā)票出庫單
7.寧夏回族自治區(qū)地方稅務局行政審批事項告知書
8.寧夏回族自治區(qū)地方稅務局發(fā)票印制企業(yè)申請審批
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