陜西省建設(shè)廳、陜西省地稅局、陜西省工商行政管理局關(guān)于加強我省建筑勞務(wù)隊伍管理的通知
陜建發(fā)[2003]145號
全文有效
各設(shè)區(qū)市建設(shè)規(guī)劃局（建委）、地稅局、工商行政管理局，楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、稅務(wù)局、工商行政管理局：
為了加強我省建筑勞務(wù)隊伍的管理，促進農(nóng)村剩余勞動力有序流動，維護建筑勞務(wù)人員合法權(quán)益，規(guī)范建筑勞務(wù)分包市場，保證工程質(zhì)量和施工安全，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、從2005年1月1日起，在我省境內(nèi)新開工的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、市政公用設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等建筑活動，全面實行勞務(wù)分包管理，即總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)所承接工程的勞務(wù)作業(yè)，必須按《陜西省建筑勞務(wù)分包管理辦法》執(zhí)行。
二、鼓勵組建勞務(wù)分包企業(yè)申報勞務(wù)分包資質(zhì)。凡申報主項及增項資質(zhì)，企業(yè)注冊資金達到要求、各級別作業(yè)人員持證上崗率在以下各年度分別達到《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》中規(guī)定數(shù)量的下列比例，各設(shè)區(qū)市市級建設(shè)行政主管部門就可予以審批。2003年20%，2004年40%，2005年70%，2006年100%。
三、省外進陜勞務(wù)作業(yè)人員，可憑合法有效的身份證件通過自愿組合、資產(chǎn)重組等方式在陜成立勞務(wù)分包企業(yè)，各級建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門應(yīng)給予積極支持。
四、由各設(shè)區(qū)市市級建設(shè)行政主管部門審批的勞務(wù)分包企業(yè)，可隨時報省建設(shè)行政主管部門備案和發(fā)證。
五、從2005年1月1日起各級建設(shè)行政主管部門在辦理施工許可證時，還應(yīng)審查總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂的勞務(wù)分包合同。
六、勞務(wù)分包企業(yè)申請《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，凡符合國家規(guī)定的登記條件的，工商行政管理部門可將其經(jīng)營范圍核定為建筑勞務(wù)分包（憑證經(jīng)營），并從快直接辦理，建設(shè)行政主管部門不再前置審批。
七、總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)將所承攬工程的勞務(wù)分包給他人的，以工程的全部承包額減去付給勞務(wù)分包人價款后的余額為營業(yè)額；勞務(wù)分包企業(yè)以分包的價款作為計稅營業(yè)額繳納營業(yè)稅，總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)為扣繳義務(wù)人。
八、工程勞保費的征集和撥付仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)得的工程勞保費，由工程總承包企業(yè)依據(jù)勞務(wù)分包企業(yè)按勞務(wù)合同確定的勞務(wù)費數(shù)額，參照本企業(yè)勞保費返還級別，撥付給勞務(wù)分包企業(yè)使用。
九、根據(jù)當?shù)厣鐣l(fā)展的實際水平，定期由工程造價管理機構(gòu)發(fā)布勞務(wù)費指導價格，作為建設(shè)單位、總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)確定勞務(wù)費用的指導依據(jù)。
十、施工現(xiàn)場意外傷害保險仍按現(xiàn)行辦法執(zhí)行，由總承包企業(yè)統(tǒng)一辦理。
十一、各級建設(shè)行政主管部門要認真做好本轄區(qū)的建筑勞務(wù)隊伍管理工作，要把勞務(wù)分包作業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定宣傳、通知到轄區(qū)內(nèi)所有建筑業(yè)企業(yè)，要公開辦事程序，簡化辦事手續(xù)，要按本通知規(guī)定的工程類別和時限全面實行勞務(wù)分包作業(yè)管理，并加強市場監(jiān)督和執(zhí)法檢查工作。
二00三年十一月十八日