Tax100 稅百
標(biāo)題: 西安市地方稅務(wù)局 市地稅發(fā)[2004]133號(hào) 西安市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《西安市地方稅務(wù)局跨區(qū)涉稅項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知 [打印本頁(yè)]
作者: 陜西政策君 時(shí)間: 2020-8-6 11:57
標(biāo)題: 西安市地方稅務(wù)局 市地稅發(fā)[2004]133號(hào) 西安市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《西安市地方稅務(wù)局跨區(qū)涉稅項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知
西安市地方稅務(wù)局
西安市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《西安市地方稅務(wù)局跨區(qū)涉稅項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知
市地稅發(fā)[2004]133號(hào)
西安市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《西安市地方稅務(wù)局跨區(qū)涉稅項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知
市地稅發(fā)[2004]133號(hào)
全文有效
市地稅各分局、稽查局，各縣地稅局：
現(xiàn)將《西安市地方稅務(wù)局跨區(qū)涉稅項(xiàng)目管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：西安市地方稅務(wù)局跨區(qū)涉稅項(xiàng)目管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我市地方稅收屬地化管理，切實(shí)加強(qiáng)和完善跨區(qū)涉稅項(xiàng)目稅收征管，有效堵塞征管漏洞，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的跨區(qū)涉稅項(xiàng)目，是指根據(jù)《西安市地方稅務(wù)局地方稅收屬地管轄暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，因納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理地與勞務(wù)發(fā)生地（房產(chǎn)、土地所在地）不一致，而須向主管局以外的其他稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款的應(yīng)稅行為。具體包括出租房屋、出租土地、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、建筑安裝工程、應(yīng)稅土地、應(yīng)稅房產(chǎn)。
第三條 納稅人應(yīng)就跨區(qū)涉稅項(xiàng)目應(yīng)繳納的有關(guān)稅種向跨區(qū)涉稅項(xiàng)目所在地的地稅機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱屬地局）申報(bào)納稅。
第四條 納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的征管資料，由屬地局負(fù)責(zé)管理。
第五條 主管局對(duì)納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的有關(guān)情況要在《稅收（基金）征收記錄卡》中予以記載。
屬地局應(yīng)將納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目每一年度的納稅情況，填寫《納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目稅收繳納倩況證明》（表樣附后），一份納稅人留存，一份由納稅人送交主管局。
第二章 跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的登記
第六條 納稅人有跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的，應(yīng)向主管局按一區(qū)一表（一式四份，納稅人填報(bào)后留存一份）的方式填報(bào)《西安市跨區(qū)涉稅項(xiàng)目登記（變更、注銷）表》（表樣附后，以下簡(jiǎn)稱《登記表》）。
主管局應(yīng)每周將《登記表》報(bào)送市局錄入中心辦理項(xiàng)目登記。
第七條 錄入中心接到主管局報(bào)送的《登記表》后，在4個(gè)工作日內(nèi)完成下列工作：審核及編發(fā)跨區(qū)涉稅項(xiàng)目納稅申報(bào)號(hào)，蓋章后退納稅人主管局、屬地局各一份，錄入中心留存一份。
主管局接到錄入中心返回的《登記表》后，應(yīng)立即通知納稅人其跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的納稅申報(bào)號(hào)，并告知跨區(qū)涉稅項(xiàng)目辦理納稅申報(bào)的有關(guān)事宜。
屬地局接到錄入中心返回的《登記表》后，應(yīng)立即確定該跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的“征收科所”、“專管員”等，并實(shí)施管理。
第三章 跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的變更、注銷登記
第八條 納稅人已辦理的跨區(qū)涉稅項(xiàng)目登記中有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)于變更之日起15日內(nèi)到主管局領(lǐng)取、填報(bào)《登記表》，主管局、錄入中心比照上述第六條、第七條的規(guī)定辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
第九條 納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目完結(jié)時(shí)，須在該跨區(qū)涉稅項(xiàng)目最后一期納稅申報(bào)的同時(shí)，填報(bào)《登記表》申請(qǐng)注銷。
屬地局接到納稅人注銷申請(qǐng)后，應(yīng)于15日內(nèi)對(duì)該項(xiàng)目清繳稅款，并將《登記表》報(bào)送市局錄入中心申請(qǐng)注銷該跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的納稅申報(bào)號(hào)。錄入中心接到申請(qǐng)后，在2日內(nèi)處理完畢，并將《登記表》返還主管局、屬地局各一份，錄入中心留存一份。
第四章 跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的發(fā)票使用
第十條 納稅人的跨區(qū)涉稅項(xiàng)目，仍使用在其主管局領(lǐng)用的發(fā)票。
第十一條 納稅人在為跨區(qū)涉稅項(xiàng)目開具發(fā)票時(shí)，必須在發(fā)票“項(xiàng)目”欄內(nèi)詳細(xì)注明該項(xiàng)目的名稱、地址、所在地等內(nèi)容。
第五章 跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的申報(bào)納稅
第十二條 納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目自登記之日（以錄入中心辦理項(xiàng)目登記日期為準(zhǔn)）的次月起，按照市局錄入中心核發(fā)的跨區(qū)涉稅項(xiàng)目納稅申報(bào)號(hào)，向跨區(qū)涉稅項(xiàng)目屬地局申報(bào)納稅。
第十三條 跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的集中申報(bào)納稅：
（一）凡部分納稅人需要將其全部應(yīng)稅收入（包括跨區(qū)涉稅項(xiàng)目）向其主管局進(jìn)行集中申報(bào)納稅的，必須先向主管局申請(qǐng)，主管局調(diào)查核實(shí)，對(duì)于符合條件的上報(bào)市局，經(jīng)市局審批同意后，可實(shí)行集中申報(bào)納稅。
納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目實(shí)行集中申報(bào)納稅應(yīng)符合的條件：納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目涉及市地稅局系統(tǒng)6個(gè)以上的分（縣）局；納稅信用等級(jí)為A級(jí)的納稅人。
（二）經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行集中繳納稅款的納稅人，每月向主管局進(jìn)行申報(bào)時(shí)，應(yīng)報(bào)送匯總申報(bào)表和各區(qū)跨區(qū)涉稅項(xiàng)目申報(bào)表（表樣附后）。
（三）主管局將納稅人每月報(bào)送的跨區(qū)涉稅項(xiàng)目申報(bào)表按區(qū)分別裝袋，通過(guò)市局錄入中心傳遞給屬地局。
（四）納稅人在主管局申報(bào)繳納的各跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的稅款，由主管局按季向?qū)俚鼐诌M(jìn)行劃轉(zhuǎn)。
（五）經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行集中繳納稅款的納稅人亦應(yīng)按照本辦法的規(guī)定辦理跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的登記、變更和注銷手續(xù)。
第十四條 納稅人在同一區(qū)有多個(gè)跨區(qū)涉稅項(xiàng)目，應(yīng)在申報(bào)表上分項(xiàng)目申報(bào)；同一跨區(qū)涉稅項(xiàng)目涉及多個(gè)稅種、稅目的，應(yīng)在申報(bào)表上分稅種、分稅目申報(bào)。
第十五條 納稅人填寫跨區(qū)涉稅項(xiàng)目申報(bào)表時(shí)，項(xiàng)目名稱、地址、計(jì)稅依據(jù)、應(yīng)交稅款等欄次必須填寫準(zhǔn)確、完整。
第十六條 對(duì)跨區(qū)承包移動(dòng)工程（如供電、供水、管道煤氣、排水、道路、橋梁、隧道、電訊、地鐵、鐵路、疏浚等工程）的納稅人，稅收管理按照《西安市地方稅務(wù)局地方稅收屬地管轄暫行辦法》第十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目已辦理注銷登記后，仍有未繳納的稅款時(shí)，納稅人向其主管局申報(bào)繳納。
第六章 跨區(qū)涉稅項(xiàng)目的檢查與違規(guī)處理
第十八條 納稅人未按本辦法的規(guī)定辦理跨區(qū)涉稅項(xiàng)目登記、變更、注銷或未申報(bào)納稅的，屬地局應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令其限期辦理跨區(qū)涉稅項(xiàng)目登記、變更、注銷或申報(bào)納稅。逾期仍不改正的，由屬地局報(bào)請(qǐng)市局稽查處進(jìn)行查處。
對(duì)納稅人檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)其所有跨區(qū)涉稅項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并統(tǒng)一發(fā)出《稅務(wù)處理決定書》?！抖悇?wù)處理決定書》要按不同的跨區(qū)涉稅項(xiàng)目（注明所屬區(qū)、地址、項(xiàng)目納稅登記號(hào)等）分別確認(rèn)納稅人應(yīng)補(bǔ)交的稅款、基金、滯納金、罰款，并由各跨區(qū)涉稅項(xiàng)目屬地局負(fù)責(zé)稅款入庫(kù)。
第十九條 納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目未按本辦法的規(guī)定使用發(fā)票的，屬地局自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，屬地局應(yīng)書面通知納稅人主管局停止供應(yīng)跨區(qū)涉稅項(xiàng)目所需的發(fā)票，并封存其已領(lǐng)購(gòu)的空白發(fā)票。
主管局采取發(fā)票停供、封存措施后，納稅人在15日內(nèi)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行了糾正，并將該項(xiàng)目在發(fā)票停供、封存期間的稅款向?qū)俚鼐稚陥?bào)繳納后，納稅人可以提出書面申請(qǐng)，經(jīng)屬地局同意后，由主管局解除封存的空白發(fā)票，恢復(fù)供票。
第二十條 屬地局如發(fā)現(xiàn)納稅人將跨區(qū)涉稅項(xiàng)目應(yīng)繳納的稅款向主管局進(jìn)行了申報(bào)繳納，屬地局可提請(qǐng)主管局將已征收的稅款在15日內(nèi)（以提請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn)）劃轉(zhuǎn)屬地局。如主管局在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不劃轉(zhuǎn)有關(guān)稅款，屬地局應(yīng)向市局報(bào)告，由市局負(fù)責(zé)鑒定，并責(zé)成主管局及時(shí)劃轉(zhuǎn)。
第二十一條 跨區(qū)涉稅項(xiàng)目屬地局違反規(guī)定對(duì)該項(xiàng)目提前征收、延緩征收、故意提高或降低計(jì)稅依據(jù)，致使多征或少征稅款的，屬地局應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定向納稅人退還相應(yīng)稅款，并按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第八十三條規(guī)定處理。
第二十二條 納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目采取涉稅違法行為涉及偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅的，由主管局報(bào)請(qǐng)市局稽查處進(jìn)行查處。
第七章 內(nèi)部協(xié)調(diào)及監(jiān)督
第二十三條 納稅人主管局與跨區(qū)涉稅項(xiàng)目屬地局就管轄問(wèn)題有不同意見(jiàn)的，應(yīng)協(xié)商解決。如雙方經(jīng)協(xié)商意見(jiàn)仍不一致的，應(yīng)提請(qǐng)市局裁定。
第二十四條 分（縣）局、各稽查局、錄入中心，應(yīng)自覺(jué)遵守本辦法，共同維護(hù)稅收秩序，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反映和處理。
第二十五條 各分（縣）局、稽查局、錄入中心如有下列行為的，由市局責(zé)成限期糾正。對(duì)逾期未改正的，市局將通報(bào)批評(píng)，并在當(dāng)年度的“創(chuàng)佳評(píng)差”中予以扣分。同時(shí)，報(bào)請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)同意后，分別追究當(dāng)事人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（一）指使或誤導(dǎo)納稅人不按本辦法的規(guī)定對(duì)跨區(qū)涉稅項(xiàng)目辦理登記、變更、注銷和申報(bào)納稅的；
（二）指使或誤導(dǎo)納稅人不按本辦法的規(guī)定對(duì)跨區(qū)涉稅項(xiàng)目使用發(fā)票的；
（三）跨區(qū)涉稅項(xiàng)目屬地局按本辦法有關(guān)條款規(guī)定提請(qǐng)納稅人主管局停止向該納稅人供應(yīng)涉及跨區(qū)涉稅項(xiàng)目發(fā)票、封存其空白發(fā)票，納稅人主管局無(wú)正當(dāng)理由不予辦理的；
（四）納稅人在處理跨區(qū)涉稅項(xiàng)目涉稅事宜時(shí)，未按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，屬地局對(duì)其進(jìn)行糾正處理時(shí)，納稅人主管局不予配合或故意拖延的；
（五）主管局、屬地局以各種理由不按照本辦法的規(guī)定，為納稅人辦理跨區(qū)涉稅項(xiàng)目涉稅事宜的；
（六）主管用不按本辦法的規(guī)定向?qū)俚鼐謩澽D(zhuǎn)稅款的；
（七）其他違反本辦法的行為。
第八章 附 則
第二十六條 本辦法由西安市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。
附件：
1.納稅人跨區(qū)涉稅項(xiàng)目稅收繳納情況證明（略）
2.西安市跨區(qū)涉稅項(xiàng)目登記表（略）
3.跨區(qū)涉稅項(xiàng)目納稅申報(bào)表（略）
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