Tax100 稅百
標(biāo)題: 寧夏回族自治區(qū)19部門(mén)聯(lián)合發(fā)文 寧衛(wèi)發(fā)〔2020〕242號(hào) 關(guān)于印發(fā) 《關(guān)于促進(jìn)寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》 的通知 [打印本頁(yè)]
作者: 李威03 時(shí)間: 2020-8-6 11:21
標(biāo)題: 寧夏回族自治區(qū)19部門(mén)聯(lián)合發(fā)文 寧衛(wèi)發(fā)〔2020〕242號(hào) 關(guān)于印發(fā) 《關(guān)于促進(jìn)寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》 的通知
關(guān)于印發(fā) 《關(guān)于促進(jìn)寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》 的通知
寧衛(wèi)發(fā)〔2020〕242號(hào)
各市、縣 (區(qū)) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各有 關(guān)部門(mén) (單位):
現(xiàn)將 《關(guān)于促進(jìn)寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意 見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
關(guān)于促進(jìn)寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
為貫徹落實(shí) “健康中國(guó)”戰(zhàn)略,提升寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)水平,促進(jìn)全區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》 (國(guó)辦發(fā)〔2018〕26號(hào)) 和 《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì) 寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃 (2019 年—2022 年) 的通知》 (寧政發(fā)〔2019〕6號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府決策部署,堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源優(yōu)勢(shì),探索創(chuàng)新 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 產(chǎn)業(yè)模式, 構(gòu)建 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)全區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。以銀川市、中衛(wèi)市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園,自治區(qū)公共資源交易管理局醫(yī)藥 “招采合一”信息化平臺(tái)為載體,以國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院為支撐,以 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”應(yīng)用服務(wù)為重點(diǎn),優(yōu)化 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)全區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)100家左右,培育一批產(chǎn)業(yè)知名企業(yè);建成信息流、商流、資金流 “三流合一”的醫(yī)藥采購(gòu)交易大數(shù)據(jù)平臺(tái);建立2個(gè)—3個(gè) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室,支撐大數(shù)據(jù)研究和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);全區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,初步建立覆蓋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全鏈條的政策支撐體系。到2022年,將銀川市、中衛(wèi)市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園打造成為區(qū)域創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)化水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
二、主要任務(wù)
(一)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。對(duì)列入國(guó)家、自治區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在符合自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃的前提下,納入土地利用年度計(jì)劃。鼓勵(lì)各地利用存量土地、低效用地發(fā)展 ‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)銀川市、中衛(wèi)市2個(gè)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設(shè),成立國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院,加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、自然資源廳、科技廳、黨委 網(wǎng)信辦和各市、縣 〔區(qū)〕人民政府分工落實(shí)。以下任務(wù)均需各市、縣 〔區(qū)〕人民政府落實(shí),不再列出)
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一信息專網(wǎng)、統(tǒng)一云平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一安全保障體系要求,加快信息互聯(lián)互通基礎(chǔ)建設(shè)。支持各類企業(yè)使用云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)云計(jì)算服務(wù),對(duì)符合政策的,給予資金支持。推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥采購(gòu)交易、醫(yī)保支付、醫(yī)療健康信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。加強(qiáng) “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”應(yīng)用服務(wù)體系、支撐體系和監(jiān)管體系建設(shè),讓群眾在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和良好的健康管理。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、寧夏通信管理局、黨委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障廳、公共資源交易管理局、公安廳分工落實(shí))
(三)積極培育市場(chǎng)主體。自2020年起,國(guó)內(nèi)外知名 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)落戶寧夏的,對(duì)符合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)企業(yè)條件的,按相關(guān)政策給予政策支持。支持自治區(qū)內(nèi)中小微 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目,對(duì)符合政策規(guī)定的給予一定研發(fā)資金支持。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、科技廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳、寧夏稅務(wù)局分工落實(shí))
(四) 支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療準(zhǔn)入。深化 “放管服” 改革, 落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā) <互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)>的通知》 (寧衛(wèi)規(guī)發(fā) 〔2019〕1 號(hào)),加強(qiáng) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”審批,優(yōu)化企業(yè)、醫(yī)務(wù)人員審批和備案程序,提高審批效率。放寬行政審批準(zhǔn)入,企業(yè)需完成IP/ICP 備案,若業(yè)務(wù)類別涉及經(jīng)營(yíng)性增值電信業(yè)務(wù),應(yīng)在開(kāi)辦前向省級(jí)電信主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上診療項(xiàng)目設(shè)置目錄和評(píng)估辦法。探索建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)備案政策機(jī)制。支持北京大學(xué) 醫(yī)學(xué)部屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)及中國(guó)人民解放軍屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師依法在寧夏 進(jìn)行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)備案。分批出臺(tái)我區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)線上 診療服務(wù)具體項(xiàng)目和價(jià)格政策。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺(tái)建設(shè), 銀川市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺(tái)向互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供數(shù)據(jù)上報(bào)接口,開(kāi) 放數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口。允許在居民集中地及商業(yè)廣場(chǎng)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)零售 智能藥柜,方便居民購(gòu)藥。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管廳、醫(yī)保局、發(fā)展改革委、公共資源交易管理局、藥監(jiān)局、寧夏通信 管理局分工落實(shí))
(五)支持技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。落實(shí)自治區(qū)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,引導(dǎo) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)在寧夏落地,支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展科技研發(fā)、技術(shù)集成、示范應(yīng)用及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。鼓勵(lì) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)建設(shè)工程 (技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)符合政策規(guī)定的給予一定的資金支持。支 持 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,組建科研服務(wù)機(jī)構(gòu),為行業(yè)提供技術(shù)、工藝、產(chǎn)品等研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈 等新技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的應(yīng)用軟件和系統(tǒng)建設(shè)。 (自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委分工落實(shí))
(六) 推進(jìn)技術(shù)交流合作。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化, 企業(yè)引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 領(lǐng)域科技成果并在寧夏成功轉(zhuǎn)化應(yīng)用的, 經(jīng)評(píng)估后按技術(shù)合同成交額或有關(guān)股權(quán)折算金額的一定比例給予 資金支持。自治區(qū)企事業(yè)單位向區(qū)外輸出 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 領(lǐng)域科技成果的,經(jīng)評(píng)估后按技術(shù)合同交易額的一定比例給予資金支持。完善與貝寧等國(guó)家 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 遠(yuǎn)程合作機(jī)制,搭建寧夏與 “一帶一路” 沿線國(guó)家遠(yuǎn)程診療技術(shù)合作平臺(tái), 提升跨國(guó)際、跨區(qū)域 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 合作交流水平。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳、黨委網(wǎng)信辦、寧夏稅務(wù)局分工落實(shí))
(七)拓寬醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用。扶持 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 企業(yè)與全區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品落地應(yīng)用,推動(dòng)應(yīng)用服務(wù)進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家庭和社區(qū)。支持國(guó)內(nèi)有影響力的展覽會(huì)或行業(yè)峰會(huì)落戶寧夏。支持自治區(qū)企業(yè)走出去參加大型國(guó)際展會(huì)。對(duì)獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定品牌的 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè),大力宣傳推介并鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳分工落實(shí))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭、各相關(guān)部門(mén)為成員單位的自治區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)需要不定期召開(kāi),聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在自治區(qū)衛(wèi)生健康委。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,細(xì)化政策措施,科學(xué)組織推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照責(zé)任分工,研究制定配套政策措施。探索推動(dòng) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”立法工作。成立自治區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 協(xié)會(huì), 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管, 強(qiáng)化行業(yè)自律。(委區(qū)共建 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各有關(guān)部門(mén)配合)
(二) 加大政策支持。建立多元化的資金投入體系, 拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)融資渠道,引導(dǎo)銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場(chǎng)等支持 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 企業(yè)發(fā)展。利用科技金融、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金,加大對(duì) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 企業(yè)的支持力度。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù),完善 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)種類和內(nèi)容,促進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。大力培育 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”科技型企業(yè),對(duì)自治區(qū)外 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”科技型企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和技術(shù)成果持有人,來(lái)寧設(shè)立 “互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療健康” 科技型企業(yè), 符合條件的, 除減按15%稅率征收企業(yè)所得稅外,從其取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第1年至第3年免征企業(yè)所得稅地方分享部分;第 4年至第6年,減半征收企業(yè)所得稅地方分享部分。對(duì)提供 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”線上服務(wù)的,不具備查賬征收條件且屬于增值稅小規(guī)模納稅人的醫(yī)師個(gè)人,自行申報(bào)征收個(gè)人所得稅,收入未超過(guò)9萬(wàn)元/季 (3萬(wàn)元/月)的部分,征收率為0;超過(guò)9萬(wàn)元/季 (3萬(wàn)元/月)的部分,征收率為0.8 。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳、寧夏稅務(wù)局分工落實(shí))
(三)支持人才培育。全面落實(shí) 《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā) <關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)>的通知》 (寧黨辦 〔2018〕1 號(hào)) 等一系列人才政策,引進(jìn)培育一批具有綜合管理和專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力的 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”高層次人才與科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),對(duì)符合條件的高層次人才, 落實(shí)生活補(bǔ)助、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),在配偶安置、子女教育、醫(yī)療服務(wù)等方面享受優(yōu)待政策。發(fā)揮高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)的作 用,培養(yǎng)技能型、開(kāi)放型和科研型人才。探索建立部區(qū)共建醫(yī)療信息人才培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化自治區(qū)高等院校專業(yè)設(shè)置,加快培養(yǎng)一批醫(yī)學(xué)和信息化復(fù)合型人才。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu) (企業(yè))開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+科技型高端人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)銀川市、中衛(wèi) 市出臺(tái)企業(yè)招商和人才引進(jìn)政策,涉及需要自治區(qū)財(cái)政資金支持的條款須報(bào)自治區(qū)政府審定。 (中共寧夏區(qū)委組織部、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、寧夏稅務(wù)局、衛(wèi)生健 康委、教育廳分工落實(shí))
(四)創(chuàng)新服務(wù)模式。圍繞 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),建立符合 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管機(jī)制。各地、各部門(mén)要根據(jù) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行制度創(chuàng)新,實(shí)行負(fù)面清單監(jiān)管制度, 探索建立 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”服務(wù)倫理行為監(jiān)管制度,提高服務(wù)效能和水平。深化 “放管服”改革,完善各級(jí)政務(wù)中心業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)功能,為 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”企業(yè)提供一站式服務(wù)。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管廳分工落實(shí))
(五)強(qiáng)化督查考核。建立 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 企業(yè)引進(jìn)全流程跟蹤監(jiān)督管理服務(wù)機(jī)制,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照利益和責(zé)任對(duì)等原則健康持續(xù)發(fā)展。建立自治區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落實(shí)考核評(píng)價(jià)體系,采取實(shí)地督查、掛牌督辦、第三方評(píng)估等方式對(duì)各地、各部門(mén)工作落實(shí)情況跟蹤督查。對(duì)工作推進(jìn)滯后、存在問(wèn)題較多的市、縣 (區(qū))和自治區(qū)有關(guān)部門(mén),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合)
(六)保障網(wǎng)絡(luò)安全。督促互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和相關(guān)企業(yè)落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,在自治區(qū)部署運(yùn)行的 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)接入自治區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”監(jiān)管平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。加大 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 信息和數(shù)據(jù)安全防護(hù),在收集、使用個(gè)人信息中要遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,不得泄露、篡改、損毀、非法出售或非法向他人提供涉及 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”的公民個(gè)人信息。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、公安廳、寧夏通信管理局配合落實(shí))
本意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定與其他政策交叉重疊的, “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)可按就高原則享受相關(guān)政策,但不得重復(fù)享受。
本意見(jiàn)自2020年7月1日起施行,有效期至2026年12月31日。
中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)組織部
中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
寧夏回族自治區(qū)教育廳
寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
寧夏回族自治區(qū)公安廳
寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳
寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳
寧夏回族自治區(qū)自然資源廳
寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳
寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳
寧夏回族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局
寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局
寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療保障局
國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局
寧 夏 回 族 自 治 區(qū) 通 信 管 理 局
寧 夏 回 族 自 治 區(qū) 藥 品 監(jiān) 督 管 理 局
作者: 李威03 時(shí)間: 2020-8-6 11:28
《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)>的通知》政策解讀
寧衛(wèi)發(fā)〔2020〕242號(hào)
寧夏是全國(guó)首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū),為貫徹落實(shí)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略,提升寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)水平,促進(jìn)全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí),中共寧夏區(qū)委組織部、自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、公共資源交易管理、醫(yī)保、稅務(wù)局、通信管理、藥監(jiān)19個(gè)部門(mén)(單位)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)>的通知》(寧衛(wèi)發(fā)〔2020〕242號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》從三個(gè)方面對(duì)促進(jìn)寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出具體要求。
一是總體要求。提出以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府決策部署,堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源優(yōu)勢(shì),探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)模式,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提出加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用服務(wù),優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)研究和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。
二是主要任務(wù)。明確提出加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極培育市場(chǎng)主體、支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療準(zhǔn)入、支持技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、推進(jìn)技術(shù)交流合作、拓寬醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用等七項(xiàng)任務(wù),對(duì)各部門(mén)(單位)和各市、縣(區(qū))工作任務(wù)做了分工。
三是保障措施。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定配套政策措施,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化行業(yè)自律;加大政策支持,建立多元化的資金投入體系,加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)的支持力度;大力培育“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”科技型企業(yè),對(duì)自治區(qū)外“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”科技型企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和技術(shù)成果持有人,來(lái)寧設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”科技型企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,明確了提供“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”線上服務(wù)的不具備查賬征收條件且屬于增值稅小規(guī)模納稅人的醫(yī)師個(gè)人其自行申報(bào)征收個(gè)人所得稅征收率;支持人才培育,引進(jìn)培育一批具有綜合管理和專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”高層次人才與科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),對(duì)符合條件的高層次人才落實(shí)相關(guān)優(yōu)待政策;創(chuàng)新服務(wù)模式,建立符合“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管機(jī)制;強(qiáng)化督查考核,建立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)引進(jìn)全流程跟蹤監(jiān)督管理服務(wù)機(jī)制,建立自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落實(shí)考核評(píng)價(jià)體系;加大“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息和數(shù)據(jù)安全防護(hù),保障網(wǎng)絡(luò)安全。
作者: 縱橫四海 時(shí)間: 2020-8-18 08:24
這一條很干貨,也很大膽!
對(duì)提供 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”線上服務(wù)的,不具備查賬征收條件且屬于增值稅小規(guī)模納稅人的醫(yī)師個(gè)人,自行申報(bào)征收個(gè)人所得稅,收入未超過(guò)9萬(wàn)元/季 (3萬(wàn)元/月)的部分,征收率為0;超過(guò)9萬(wàn)元/季 (3萬(wàn)元/月)的部分,征收率為0.8 。
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