重慶市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)管理工作的通知
渝經(jīng)投資[2005]70號(hào)
全文有效
各區(qū)縣（自治縣、市）經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委、計(jì)經(jīng)委、企業(yè)發(fā)展局），市控股集團(tuán)公司，有關(guān)企業(yè)：
近日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)管理工作的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕1537號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)1537號(hào)文），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，并根據(jù)我市工作實(shí)際，提出了以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、正確理解和把握政策
內(nèi)外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策的施行，對(duì)提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快我市新型工業(yè)化進(jìn)程，起到了較大的推動(dòng)作用。同時(shí)，進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，各有關(guān)單位務(wù)必從維護(hù)國(guó)家利益出發(fā)，進(jìn)一步正確理解政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保確認(rèn)手續(xù)完善、國(guó)家政策執(zhí)行得當(dāng)。
二、規(guī)范技改項(xiàng)目備案工作
為提高工作效率，各區(qū)、縣（市）出具的重慶市企業(yè)投資項(xiàng)目備案證中，如項(xiàng)目有引進(jìn)設(shè)備，備案證“總投資”一欄中除注明投資金額外，必須注明用匯額度；“建設(shè)規(guī)模（或生產(chǎn)能力）”一欄中，必須注明進(jìn)口設(shè)備名稱(chēng)、臺(tái)（套）數(shù)量，國(guó)產(chǎn)設(shè)備的臺(tái)（套）數(shù)量，新增建筑面積，新增生產(chǎn)能力等。
三、強(qiáng)化免稅確認(rèn)管理工作
為了加強(qiáng)內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)的管理工作，按照1537號(hào)文的規(guī)定，投資額在5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由我委辦理《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)向所在區(qū)縣（自治縣、市）經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委、計(jì)經(jīng)委、企業(yè)發(fā)展局）提出申請(qǐng)，由區(qū)縣（自治縣、市）經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委、計(jì)經(jīng)委、企業(yè)發(fā)展局）初審后，轉(zhuǎn)報(bào)市經(jīng)委辦理。按規(guī)定，沒(méi)有建設(shè)項(xiàng)目、單純引進(jìn)設(shè)備的，非項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)口設(shè)備的（政府代建制項(xiàng)目除外），不屬優(yōu)惠政策范圍，不予出具確認(rèn)書(shū)。同時(shí)，有關(guān)進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)申請(qǐng)辦理工作，不得由項(xiàng)目法人單位以外的其他中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理。
辦理確認(rèn)書(shū)需提交以下材料：
1.區(qū)縣（自治縣、市）經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委、計(jì)經(jīng)委、企業(yè)發(fā)展局）轉(zhuǎn)報(bào)的請(qǐng)示文件1份。文件中應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備所適用的《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的條目，但不得隨意放大政策內(nèi)涵或錯(cuò)誤引用條目。
2.企業(yè)向區(qū)縣（自治縣、市）經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委、計(jì)經(jīng)委、企業(yè)發(fā)展局）的申請(qǐng)1份。
3.項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（備案證）復(fù)印件2份。
4.備案報(bào)告書(shū)和備案表各1份。
5.標(biāo)準(zhǔn)格式的進(jìn)口設(shè)備清單4份（加蓋企業(yè)公章）。
6.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的進(jìn)口設(shè)備清單。
7.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份。
四、協(xié)助作好限額以上項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)辦理工作
投資額在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展與改革委辦理《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》，辦理確認(rèn)書(shū)的基本程序、要求及辦理時(shí)限等按照國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于辦理內(nèi)資項(xiàng)目國(guó)家鼓勵(lì)內(nèi)資項(xiàng)目國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2003〕900號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書(shū)出具依據(jù)等事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕682號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
各區(qū)縣（自治縣、市）經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委、計(jì)經(jīng)委、企業(yè)發(fā)展局）要加強(qiáng)國(guó)家政策的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳工作，不斷提高工作水平。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，幫助企業(yè)完善申請(qǐng)資料，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高工作效率，用好國(guó)家優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)裝備水平，加快技術(shù)進(jìn)步步伐。
特此通知
附件：《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)管理工作的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕1537號(hào)）（略）
二00五年八月二十三日