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標題: 重慶市人民政府 渝府發(fā)[2015]12號 重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市企業(yè)投資項目核準目錄（2015年版）的通知 [打印本頁]
作者: 重慶政策君 時間: 2020-7-31 11:49
標題: 重慶市人民政府 渝府發(fā)[2015]12號 重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市企業(yè)投資項目核準目錄（2015年版）的通知
重慶市人民政府
重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市企業(yè)投資項目核準目錄（2015年版）的通知
渝府發(fā)[2015]12號
重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市企業(yè)投資項目核準目錄（2015年版）的通知
渝府發(fā)[2015]12號
全文有效
2015-2-13
各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)[2014]53號)、《重慶市人民政府關(guān)于進一步深化投資體制改革的意見》(渝府發(fā)[2014]24號)精神，現(xiàn)發(fā)布《重慶市企業(yè)投資項目核準目錄(2015年版)》，并就有關(guān)事項通知如下：
一、企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄第一至十一條所列的固定資產(chǎn)投資項目，須按照國家發(fā)展改革委制定的《政府核準投資項目管理辦法》《外商投資項目核準和備案管理辦法》及重慶市人民政府制定的《重慶市企業(yè)投資項目核準管理辦法》規(guī)定，報送有關(guān)部門核準。
企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄第十二條所列的固定資產(chǎn)投資項目，須根據(jù)項目屬性，按照國家發(fā)展改革委頒布的《境外投資項目核準和備案管理辦法》和重慶市人民政府頒布的《重慶市境外投資項目核準和備案管理辦法》規(guī)定，報送有關(guān)部門核準、備案。
企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄外的固定資產(chǎn)投資項目，須按照重慶市人民政府制定的《重慶市企業(yè)投資項目備案管理辦法》實行備案管理。其中，非進口液化天然氣項目(車用加注站、船用加注碼頭、儲備調(diào)峰站、儲備庫、液化天然氣工廠等)、印染項目、頁巖氣開發(fā)項目由市政府投資主管部門備案；原油、天然氣開發(fā)項目由具有開采權(quán)的企業(yè)自行決定，并報國務(wù)院行業(yè)管理部門備案。具有開采權(quán)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開發(fā)利用資源，避免資源無序開采。
二、法律、行政法規(guī)和國家、市政府制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術(shù)政策、準入標準、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù)，是項目核準機關(guān)和國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機構(gòu)對項目進行審查的依據(jù)。環(huán)境保護部門應(yīng)根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度實行分級分類管理，對環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險高的項目嚴格環(huán)評審批，并強化事中事后監(jiān)管。
三、對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的項目，由項目所在區(qū)縣(自治縣)人民政府(含萬盛經(jīng)開區(qū)管委會，下同)投資主管部門實行屬地化備案管理。各區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2013]41號)和《重慶市人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的實施意見》(渝府發(fā)[2014]3號)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目，有關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾各項工作。
四、法律、行政法規(guī)和國家有專門規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市、區(qū)縣(自治縣)商務(wù)主管部門按國家有關(guān)規(guī)定對外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更、國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)進行審核或備案管理。
五、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行，《重慶市企業(yè)投資項目核準目錄(2014年版)》即行廢止。
重慶市人民政府
2015年2月13日
重慶市企業(yè)投資項目核準目錄(2015年版)
一、農(nóng)業(yè)水利
農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
水庫：在跨省(區(qū)、市)河流上建設(shè)的項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其中庫容10億立方米及以上或者涉及移民1萬人及以上的項目由國務(wù)院核準。不涉及跨省(區(qū)、市)河流上建設(shè)的大型水庫、中型水庫項目和跨區(qū)縣水資源配置調(diào)整的小一型水庫項目，由市政府投資主管部門核準。其余項目由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門核準。
其他水事工程：涉及跨省(區(qū)、市)水資源配置調(diào)整的項目由國務(wù)院投資主管部門核準。涉及跨區(qū)縣水資源配置調(diào)整的項目和涉及在長江、嘉陵江、烏江上及區(qū)縣(自治縣)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、跨區(qū)縣建設(shè)的堤防工程由市政府投資主管部門核準。其余項目由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門核準。
二、能源
水電站：在跨省(區(qū)、市)河流上建設(shè)的單站總裝機容量50萬千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其中單站總裝機容量300萬千瓦及以上或者涉及移民1萬人及以上的項目由國務(wù)院核準。在跨省(區(qū)、市)河流上建設(shè)的單站總裝機容量50萬千瓦以下項目、其他市內(nèi)主要河流上建設(shè)的項目、非主要河流上聯(lián)合梯級開發(fā)及跨區(qū)縣建設(shè)的水電站項目(小水電代燃料和農(nóng)村電氣化項目除外)由市政府投資主管部門核準。其他水電站項目由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門核準。
抽水蓄能電站：由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
火電站：由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準，其中燃煤火電項目應(yīng)在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準。
熱電站：抽凝式燃煤熱電項目由市政府投資主管部門在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)初審核報市政府同意后核準。其余燃煤熱電和燃氣熱電項目由市政府投資主管部門核準。余熱余氣發(fā)電項目由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門核準，其余非燃煤燃氣熱電項目由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門按照市政府投資主管部門批準的規(guī)劃核準。
風(fēng)電站：由市政府投資主管部門在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)核準。
核電站：由國務(wù)院核準。
電網(wǎng)工程：跨省(區(qū)、市)±500千伏及以上直流項目，跨省(區(qū)、市)500千伏、750千伏、1000千伏交流項目，由國務(wù)院投資主管部門核準，其中±800千伏及以上直流項目和1000千伏交流項目報國務(wù)院備案。±400千伏和非跨省(區(qū)、市)±500千伏及以上直流項目，220千伏和非跨省(區(qū)、市)的500千伏、750千伏、1000千伏交流項目，投資主體為國家電網(wǎng)公司的其他電網(wǎng)工程項目，新能源汽車充換電設(shè)施項目，由市政府投資主管部門核準，其中±800千伏及以上直流項目和1000千伏交流項目按照國家制定的規(guī)劃核準。其余110千伏、35千伏及以下項目由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門按照有權(quán)部門制定的規(guī)劃核準。
煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸及以上煤炭開發(fā)項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準，其中新增年生產(chǎn)能力500萬噸及以上的項目報國務(wù)院備案。國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的其余煤炭開發(fā)項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。其他規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門按照市政府投資主管部門批準的規(guī)劃核準。國家規(guī)定禁止新建的煤與瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭開發(fā)項目，不得核準。
煤制燃料：年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項目，年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項目由國務(wù)院投資主管部門核準。
液化石油氣接收、存儲設(shè)施(不含油氣田、煉油廠的配套項目)：由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
進口液化天然氣接收、儲運設(shè)施：新建(含異地擴建)項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準，其中新建接收儲運能力300萬噸及以上的項目報國務(wù)院備案。其余進口液化天然氣接收、儲運設(shè)施項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
輸油管網(wǎng)(不含油田集輸管網(wǎng))：跨省(區(qū)、市)干線管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門核準。其余項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng))：跨省(區(qū)、市)干線管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門核準。其余項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
煉油：新建煉油及擴建一次煉油項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其中列入國務(wù)院批準的國家能源發(fā)展規(guī)劃、石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案的擴建項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
變性燃料乙醇：由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
三、交通運輸
新建(含增建)鐵路：跨省(區(qū)、市)項目和國家鐵路網(wǎng)中的干線項目由國務(wù)院投資主管部門核準。國家鐵路網(wǎng)中的其余項目由中國鐵路總公司自行決定并報國務(wù)院投資主管部門備案。其余地方鐵路項目由市政府投資主管部門按照國家批準的規(guī)劃初審核報市政府同意后核準。
公路：國家高速公路網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門核準。普通國道網(wǎng)項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。地方高速公路項目由市政府投資主管部門按照規(guī)劃初審核報市政府同意后核準。其余公路項目由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門核準。
獨立公(鐵)路橋梁、隧道：跨長江(現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級及以上通航段)的項目由國務(wù)院投資主管部門核準。國家鐵路網(wǎng)中的其余項目由中國鐵路總公司自行決定并報國務(wù)院投資主管部門備案。跨嘉陵江、烏江的項目由市政府投資主管部門核準。其余項目由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門核準。
煤炭、礦石、油氣專用泊位：由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
集裝箱專用碼頭：由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
內(nèi)河航運：跨省(區(qū)、市)高等級航道的千噸級及以上航電樞紐項目由國務(wù)院投資主管部門核準。千噸級及以上的獨立船閘項目，非跨省(區(qū)、市)高等級航道的千噸級及以上的航電樞紐項目，以及其他在長江、嘉陵江、烏江上的通航建筑物項目由市政府投資主管部門核準。其余項目由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門按照市政府投資主管部門批準的規(guī)劃核準。
民航：新建運輸機場項目由國務(wù)院核準。新建通用機場項目、擴建軍民合用機場項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
四、信息產(chǎn)業(yè)
電信：國際通信基礎(chǔ)設(shè)施項目由國務(wù)院投資主管部門核準。國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)(含廣播電視網(wǎng))以及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項目，由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準。
五、原材料
稀土、鐵礦、有色礦山開發(fā)：稀土礦山開發(fā)項目，由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準。其余項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
石化：新建乙烯項目由市政府投資主管部門按照國務(wù)院批準的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案初審核報市政府同意后核準。
化工：年產(chǎn)超過50萬噸的煤經(jīng)甲醇制烯烴項目、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項目，由國務(wù)院投資主管部門核準。新建對二甲苯(PX)項目、新建二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項目由市政府投資主管部門按照國務(wù)院批準的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案初審核報市政府同意后核準。
稀土：冶煉分離項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準。稀土深加工項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
黃金：采選礦項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
六、機械制造
汽車：按照國務(wù)院批準的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》執(zhí)行。
新建汽車、農(nóng)用運輸車、車用發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)，包括現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)異地建設(shè)新的獨立法人生產(chǎn)企業(yè)，以及現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別汽車整車產(chǎn)品由國家投資主管部門核準，其中投資生產(chǎn)專用汽車的項目由市政府投資主管部門核準后報國家投資主管部門備案，新建中外合資轎車項目報國務(wù)院核準。經(jīng)核準的大型汽車企業(yè)集團發(fā)展規(guī)劃，其所包含的項目由企業(yè)自行實施。
現(xiàn)有汽車、農(nóng)用運輸車和車用發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)自籌資金擴大同類別產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，包括異地新建同類別產(chǎn)品的非獨立法人生產(chǎn)單位，由市政府投資主管部門核準后報國家投資主管部門備案或由計劃單列企業(yè)集團核報國家發(fā)展改革委備案。
七、輕工
煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準。
八、高新技術(shù)
民用航空航天：干線支線飛機、6噸/9座及以上通用飛機和3噸及以上直升機制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項目，由國務(wù)院投資主管部門核準。6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機制造項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
九、城建
城市快速軌道交通項目：由市政府投資主管部門按照國家批準的規(guī)劃初審核報市政府同意后核準。
城市道路橋梁、隧道：跨長江(現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級及以上通航段)的項目由國務(wù)院投資主管部門核準?？缂瘟杲?、烏江的項目，由市政府投資主管部門核準。其余項目由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門核準。
其他城建項目：生活垃圾焚燒發(fā)電項目和日調(diào)水 50 萬噸及以上、或者跨區(qū)縣調(diào)水的城市供水項目由市政府投資主管部門核準。其余項目由區(qū)縣(自治縣)政府投資主管部門核準。
十、社會事業(yè)
主題公園：特大型項目由國務(wù)院核準。大型項目由國務(wù)院投資主管部門核準。中小型項目由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
旅游：國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、全國重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護項目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項目，由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。
其他社會事業(yè)項目：除國務(wù)院已明確改為備案管理的項目外，按照隸屬關(guān)系，市屬企事業(yè)單位實施的由市政府投資主管部門核準，區(qū)縣屬企事業(yè)單位實施的由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門核準。
十一、外商投資
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)10億美元及以上鼓勵類項目，總投資(含增資)1億美元及以上限制類(不含房地產(chǎn))項目，由國務(wù)院投資主管部門核準，其中總投資(含增資)20億美元及以上項目報國務(wù)院備案?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項目(僅指土地成片開發(fā)，高檔賓館、高檔寫字樓、國際會展中心的建設(shè)、經(jīng)營)和總投資(含增資)小于1億美元的其他限制類項目，由市政府投資主管部門初審核報市政府同意后核準。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)小于10億美元的鼓勵類項目，由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門核準。
前款規(guī)定之外的屬于本目錄第一至十條所列項目，按照本目錄第一至十條的規(guī)定核準。
十二、境外投資
涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項目，由國務(wù)院投資主管部門核準。
前款規(guī)定之外的中央管理企業(yè)投資項目和地方企業(yè)投資3億美元及以上項目報國務(wù)院投資主管部門備案；地方企業(yè)投資3億美元以下項目報市政府投資主管部門備案。
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