Tax100 稅百
標題: 重慶市科學技術委員會、重慶市財政局、重慶市國家稅務局、重慶市地方稅務局 渝科委發(fā)[2017]99號 重慶市科學技術委員會、重慶市財政局、重慶市國家稅務局、重慶市地方稅務局關于進一步做好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作的通知 [打印本頁]
作者: 重慶政策君 時間: 2020-7-31 11:40
標題: 重慶市科學技術委員會、重慶市財政局、重慶市國家稅務局、重慶市地方稅務局 渝科委發(fā)[2017]99號 重慶市科學技術委員會、重慶市財政局、重慶市國家稅務局、重慶市地方稅務局關于進一步做好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作的通知
重慶市科學技術委員會、重慶市財政局、重慶市國家稅務局、重慶市地方稅務局
重慶市科學技術委員會、重慶市財政局、重慶市國家稅務局、重慶市地方稅務局關于進一步做好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作的通知
渝科委發(fā)[2017]99號
重慶市科學技術委員會、重慶市財政局、重慶市國家稅務局、重慶市地方稅務局關于進一步做好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作的通知
渝科委發(fā)[2017]99號
全文有效
2017-10-17
各區(qū)縣（自治縣）科委、財政局、國稅局、地稅局：
為貫徹落實《科技部 財政部 國家稅務總局關于進一步做好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作的通知》（國科發(fā)政〔2017〕211號）和《國家稅務總局 科技部關于加強企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策貫徹落實工作的通知》（稅總發(fā)〔2017〕106號）規(guī)定，進一步落實“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”要求，鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，防范政策執(zhí)行風險，現(xiàn)就我市進一步做好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作通知如下：
一、建立協(xié)同工作機制
建立重慶市企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實聯(lián)絡會議制度，會議成員由市科委、市財政局、市國稅局和市地稅局四個部門相關處室組成。下設辦公室在市科委科技金融處，負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等工作，辦公室主任由市科委科技金融處處長兼任。每年召開聯(lián)絡會議不少于兩次，研討和督導政策落實、數(shù)據(jù)共享等有關工作。
各區(qū)（縣）科技、財政和稅務主管部門要建立工作協(xié)調(diào)機制，精準鎖定政策受惠企業(yè)群體，聯(lián)合開展宣傳活動，規(guī)范政策解答，引導企業(yè)規(guī)范研發(fā)項目管理和費用歸集。對尚處于虧損期的企業(yè)，要進一步加大宣傳及服務力度，引導企業(yè)及時辦理稅務備案等相關手續(xù)；對國家科技型中小企業(yè)要督促其按照《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號文件印發(fā)）規(guī)定，到“全國科技型中小企業(yè)信息服務平臺”進行自主評價、登記并取得登記編號，保障企業(yè)及時享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策。
二、事中異議項目鑒定
（一）區(qū)（縣）稅務部門對企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)項目有異議的，應在每年8月底前批量轉(zhuǎn)請當?shù)貐^(qū)（縣）科技部門進行鑒定并出具鑒定意見。
（二）區(qū)（縣）科技部門在收到稅務部門的鑒定需求后，應及時組織專家進行鑒定，并在每年10月底前通過原渠道將鑒定意見反饋稅務部門。鑒定時，應由3名以上相關領域的產(chǎn)業(yè)、技術、管理等專家參加。
（三）區(qū)（縣）稅務部門對區(qū)（縣）科技部門的鑒定意見有異議的，可通過市級稅務部門統(tǒng)一轉(zhuǎn)請市科委鑒定，市科委于當年12月底以前原渠道將鑒定意見反饋市級稅務部門。
（四）對企業(yè)承擔的省部級（含）以上科研項目，以及以前年度已鑒定的跨年度研發(fā)項目，稅務部門應不再要求進行鑒定。
三、事后核查異議項目鑒定
稅務部門在對企業(yè)享受的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠開展事后核查中，對企業(yè)研發(fā)項目有異議的，可按照本通知第二條的規(guī)定送科技部門鑒定。
四、有關要求
（一）各區(qū)（縣）科技部門和稅務主管部門要優(yōu)化委托研發(fā)與合作研發(fā)項目合同登記管理方式，堅持“實質(zhì)重于形式”的原則，確保政策落地。凡研發(fā)項目合同具備技術合同登記的實質(zhì)性要素，僅在形式上與技術合同示范文本存在差異的，也應予以登記，不得要求企業(yè)重新按照技術合同示范文本進行修改報送。
（二）各區(qū)（縣）科技部門負責對稅務部門有異議的研發(fā)費用加計扣除項目進行鑒定。為提高鑒定工作效率，降低企業(yè)成本，原則上應通過市科委開發(fā)的“加計扣除異議項目鑒定”網(wǎng)進行網(wǎng)上鑒定（特殊情況除外），并做好企業(yè)網(wǎng)上注冊、提交鑒定材料等服務指導工作。開展企業(yè)研發(fā)項目鑒定，不得向企業(yè)收取任何費用，所需要的工作經(jīng)費應納入部門經(jīng)費預算給予保障。
（三）各區(qū)（縣）科技部門和稅務部門可根據(jù)本通知精神，制定具體實施細則，進一步明確職責分工、工作程序、辦理時限等。在落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策過程中發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議，要及時向市科委科技金融處、市財政局稅政處、市國稅局所得稅處或市地稅局所得稅處報送，以便研究處理。
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