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標題: 重慶市人民政府辦公廳 其他〔2020〕4號 重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)貫徹落實國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見重點任務分工的通知 [打印本頁]

作者: 重慶政策君    時間: 2020-7-30 11:45
標題: 重慶市人民政府辦公廳 其他〔2020〕4號 重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)貫徹落實國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見重點任務分工的通知
重慶市人民政府辦公廳
重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)貫徹落實國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見重點任務分工的通知
其他〔2020〕4號


  重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)貫徹落實國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見重點任務分工的通知
  其他〔2020〕4號
  全文有效
  2020.3.4
  各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:
  為貫徹落實《國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2019〕28號)精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《貫徹落實國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見重點任務分工》印發(fā)給你們,并提出如下工作要求,請一并抓好貫徹落實。
  一、明確目標任務,抓好重點工作
  各區(qū)縣(自治縣,含兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū),以下統(tǒng)稱區(qū)縣)政府、市政府有關部門和單位要聚焦目標任務,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),確保完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.5%左右的目標任務。
  (一)著力穩(wěn)定崗位。繼續(xù)執(zhí)行好階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等援企穩(wěn)崗政策;繼續(xù)落實好我市降低制造業(yè)企業(yè)成本系列政策措施,鞏固拓展減稅降費成效,降低企業(yè)用地、用電、用氣、物流、融資等成本,穩(wěn)定崗位。
  (二)大力增加崗位。牢牢把握推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建
  設的發(fā)展機遇,加快重大項目建設,大力引進產(chǎn)業(yè)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增加就業(yè)崗位。緊密結合我市推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、西部醫(yī)學中心建設的有利契機,不斷深挖內(nèi)需,充分釋放第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)潛力。緊緊圍繞當前我市優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,深化“放管服”改革,加大創(chuàng)業(yè)政策支持力度、提升服務水平,激發(fā)市場活力,催生更多市場主體,帶動更多就業(yè)。
  (三)全力保障重點群體就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)擺在首位,將更多優(yōu)質(zhì)崗位資源、公共服務向校內(nèi)延伸,抓好離校前后的信息銜接和服務保障,確保高校畢業(yè)生年底就業(yè)率不低于90%。全力抓好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,把握農(nóng)民工群體季節(jié)流向特征,針對性開展工作,促進農(nóng)民工盡快返崗就業(yè);積極引導在外出務工人員返鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),力爭引導30萬農(nóng)民工回渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大就業(yè)困難人員援助力度,完成累計幫扶3萬貧困勞動力就業(yè)的目標任務。
  (四)努力夯實工作基礎。大力實施職業(yè)技能提升行動,完成全年補貼性培訓50萬人次目標任務。健全公共服務體系,充分運用“行政+市場”的服務手段,進一步提高公共就業(yè)服務質(zhì)量。合理調(diào)度資金,著力優(yōu)化就業(yè)資金、失業(yè)保險基金支出結構,加強資金安全監(jiān)管,提升資金使用效益。切實加強風險防控,完善就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度,定期研判就業(yè)形勢,充實應對規(guī)模失業(yè)風險的政策儲備,提高風險防范化解能力。
  二、壓實各方責任,推動工作落實
  各區(qū)縣政府、市政府有關部門和單位要按照任務分工,對標對表推動政策落地、工作落實。各項任務牽頭單位要協(xié)調(diào)其他責任部門,協(xié)同推進相關工作;各區(qū)縣政府要落實屬地管理責任,抓好各項政策措施落地,確保轄區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定;市就業(yè)工作領導小組辦公室(市人力社保局)要牽頭抓總,加強協(xié)調(diào)調(diào)度、督查督辦和分析研判,確保各項工作落實到位。
  三、加強宣傳引導,營造良好氛圍
  各區(qū)縣政府、市政府有關部門和單位要采取靈活多樣的形式,大力宣傳黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)的決策部署,以及市委、市政府促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,引導全市廣大勞動者樹立正確的勞動觀、價值觀,選樹一批促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進典型,牢牢把握信息發(fā)布和輿論引導的主動權,做好輿情監(jiān)測研判,建立重大輿情溝通協(xié)調(diào)和應急處置機制,確保社會穩(wěn)定。
  請各項任務牽頭單位分別于本年度7月上旬、次年度1月上旬將上半年及上年度工作情況報送市就業(yè)工作領導小組辦公室(市人力社保局)聯(lián)系人。
  重慶市人民政府辦公廳
  2020年3月4日
  (此件公開發(fā)布)
  貫徹落實國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見重點任務分工
  一、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位
  (一)加大援企穩(wěn)崗力度。
  1.階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策,實施期限延長至2021年4月30日。參保企業(yè)面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,以及困難企業(yè)開展職工在崗培訓的補貼政策,實施期限均延長至2020年12月31日。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、重慶市稅務局)
  (二)加強對企業(yè)金融支持。
  2.落實普惠金融定向降準政策,釋放的資金重點支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。鼓勵銀行完善金融服務民營企業(yè)和小微企業(yè)的績效考核激勵機制,增加對制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款和信用貸款。(牽頭單位:人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局;責任單位:市金融監(jiān)管局)
  3.發(fā)揮各級政府中小企業(yè)工作領導小組的協(xié)調(diào)作用,支持中小企業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)。(牽頭單位:市經(jīng)濟信息委;責任單位:各區(qū)縣政府)
  4.發(fā)揮各級金融監(jiān)管機構作用,鼓勵銀行為重點企業(yè)制定專門信貸計劃,對遇到暫時困難但符合授信條件的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸。(牽頭單位:重慶銀保監(jiān)局;責任單位:市金融監(jiān)管局、人行重慶營管部、各區(qū)縣政府)
  (三)引導企業(yè)開拓國內(nèi)市場。
  5.推廣工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結合和彈性年期供應方式。(牽頭單位:市規(guī)劃自然資源局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  6.降低物流和用電用能成本,有條件的地區(qū)可加大標準廠房建設力度并提供租金優(yōu)惠,推動制造業(yè)跨區(qū)域有序轉(zhuǎn)移。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市政府口岸物流辦;責任單位:市住房城鄉(xiāng)建委、各區(qū)縣政府)
  7.搭建跨部門綜合服務平臺,加強企業(yè)產(chǎn)銷融通對接,重點支持相關企業(yè)對接國內(nèi)各大電商平臺和各行業(yè)、各區(qū)域大宗采購項目,支持企業(yè)拓展國內(nèi)市場銷售渠道。(牽頭單位:市商務委;責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、各區(qū)縣政府)
  (四)規(guī)范企業(yè)裁員行為。
  8.支持企業(yè)與職工集體協(xié)商,采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施,保留勞動關系。(牽頭單位:市總工會;責任單位:市人力社保局、各區(qū)縣政府)
  9.對擬進行經(jīng)濟性裁員的企業(yè),指導其依法依規(guī)制定和實施職工安置方案,提前30日向工會或全體職工說明相關情況,依法依規(guī)支付經(jīng)濟補償,償還拖欠的職工工資,補繳欠繳的社會保險費。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市總工會、各區(qū)縣政府)
  二、開發(fā)更多就業(yè)崗位
  (五)挖掘內(nèi)需帶動就業(yè)。
  10.實施社區(qū)生活服務業(yè)發(fā)展試點,開展家政服務業(yè)提質(zhì)擴容“領跑者”行動試點工作,深入推進家政培訓提升行動和家政服務領域信用建設專項行動。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市商務委;責任單位:市人力社保局、各區(qū)縣政府)
  11.加強旅游公共設施建設,推進區(qū)域醫(yī)療中心建設,開展支持社會力量發(fā)展普惠托育服務專項行動。(牽頭單位:市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委;責任單位:各區(qū)縣政府)
  12.支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,通過政府購買服務等方式,支持養(yǎng)老服務機構向重點人群提供服務。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市發(fā)展改革委、市商務委、各區(qū)縣政府)
  13.鼓勵汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費,有力有序推進老舊汽車報廢更新。(牽頭單位:市商務委;責任單位:市經(jīng)濟信息委、市公安局)
  14.培育國內(nèi)服務外包市場,支持行政事業(yè)單位、國有企業(yè)采購專業(yè)服務。(牽頭單位:市財政局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  (六)加大投資創(chuàng)造就業(yè)。
  15.合理擴大有效投資,適當降低部分基礎設施等項目資本金比例,加快發(fā)行使用地方政府專項債券,確保精準投入補短板重點項目。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財政局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  16.實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工程,支持城市停車場設施建設,加快國家物流樞紐網(wǎng)絡建設。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建委;責任單位:各區(qū)縣政府)
  17.深入實施新一輪重大技術改造升級工程。(牽頭單位:市經(jīng)濟信息委)
  (七)穩(wěn)定外貿(mào)擴大就業(yè)。
  18.建設國際營銷服務體系,加快跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,做大做強外貿(mào)綜合服務企業(yè)。(牽頭單位:市商務委;責任單位:市發(fā)展改革委、各區(qū)縣政府)
  (八)培育壯大新動能拓展就業(yè)空間。
  19.加快5G商用發(fā)展步伐,深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域基礎設施投資和產(chǎn)業(yè)布局。(牽頭單位:市經(jīng)濟信息委;責任單位:市發(fā)展改革委)
  20.支持科技型企業(yè)開展聯(lián)合技術攻關,完善首臺(套)重大技術裝備示范應用扶持政策,支持科技型企業(yè)到海外投資。(牽頭單位:市經(jīng)濟信息委;責任單位:市發(fā)展改革委、市科技局)
  21.落實促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見,促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)發(fā)展局;責任單位:市發(fā)展改革委)
  三、促進勞動者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)
  (九)鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。
  22.降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件,當年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為20%,職工超過100人的比例下調(diào)為10%。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市財政局、人行重慶營管部)
  23.對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的,有條件的地區(qū)可給予一次性吸納就業(yè)補貼,實施期限為2020年1月1日至12月31日。(牽頭單位:市人力社保局)
  (十)扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
  24.持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵和支持更多勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責任單位:市人力社保局、市市場監(jiān)管局、重慶市稅務局)
  25.加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策實施力度,建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔保機制。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市財政局、人行重慶營管部)
  26.實施“雙創(chuàng)”支撐平臺項目,引導“雙創(chuàng)”示范基地、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等優(yōu)質(zhì)孵化載體承擔相關公共服務事務。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市發(fā)展改革委、市人力社保局、各區(qū)縣政府)
  27.鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),年度新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障縣以下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地,支持建設一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地,建設一批縣級農(nóng)村電商服務中心、物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務委、各區(qū)縣政府)
  28.實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升行動,加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點人群、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)村電商人才等培育培訓。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務委、市扶貧辦、各區(qū)縣政府)
  29.對返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的,可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市財政局)
  (十一)支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。
  30.支持勞動者通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  31.研究完善支持靈活就業(yè)的政策措施,明確靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)人員勞動用工、就業(yè)服務、權益保障辦法,啟動新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點,抓緊清理取消限制靈活就業(yè)的不合理規(guī)定。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市發(fā)展改革委)
  32.對就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,政策享受期限可延長1年,實施期限為2020年1月1日至12月31日。(牽頭單位:市人力社保局)
  (十二)加強托底安置就業(yè)。
  33.加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助力度,鼓勵圍繞補齊民生短板拓展公益性崗位。對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,政策享受期限可延長1年,實施期限為2020年1月1日至12月31日。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  34.在農(nóng)村中小型基礎設施建設、農(nóng)村危房改造中實施以工代賑,組織建檔立卡貧困人口參與工程項目建設。(牽頭單位:市扶貧辦;責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市住房城鄉(xiāng)建委、各區(qū)縣政府)
  (十三)穩(wěn)定高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。
  35.繼續(xù)組織實施農(nóng)村教師特崗計劃、“三支一扶”計劃等基層服務項目。(牽頭單位:市教委、市人力社保局;責任單位:市委組織部、市委編辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市水利局、市衛(wèi)生健康委、團市委)
  36.公開招聘一批鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、社會工作者充實基層服務力量。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市委編辦、市教委、市衛(wèi)生健康委、市民政局、各區(qū)縣政府)
  37.擴大征集應屆高校畢業(yè)生入伍規(guī)模。(牽頭單位:市征兵辦;責任單位:市教委)
  38.擴大就業(yè)見習規(guī)模,適當提高補貼標準,支持企業(yè)開發(fā)更多見習崗位。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市財政局、市國資委、市商務委、團市委、市工商聯(lián))
  四、大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓
  (十四)大力推進職業(yè)技能提升行動。
  39.落實完善職業(yè)技能提升行動政策措施,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼和生活費補貼。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市財政局、各區(qū)縣政府)
  40.針對不同對象開展精準培訓,全面開展企業(yè)職工技能提升培訓或轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓,組織失業(yè)人員參加技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,實施農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困人口、殘疾人等重點群體專項培訓計劃。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市教委、市退役軍人事務局、市扶貧辦、市殘聯(lián)、各區(qū)縣政府)
  41.支持職業(yè)院校(含技工院校)積極承擔相應培訓任務。(牽頭單位:市教委;責任單位:市人力社保局)
  (十五)擴大技能人才培養(yǎng)培訓規(guī)模。
  42.推進落實職業(yè)院校獎助學金調(diào)整政策,擴大高職院校獎助學金覆蓋面,提高補助標準,設立中等職業(yè)教育國家獎學金。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市教委、市人力社保局)
  43.推進各地技師學院、技工學校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺。(牽頭單位:市教委;責任單位:市人力社保局、各區(qū)縣政府)
  44.組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生、20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員參加勞動預備制培訓,按規(guī)定給予培訓補貼,對其中的農(nóng)村學員和困難家庭成員給予生活費補貼,實施期限為2020年1月1日至12月31日。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市財政局、各區(qū)縣政府)
  (十六)加強職業(yè)培訓基礎能力建設。
  45.啟動國家產(chǎn)教融合建設試點,加強公共實訓基地和產(chǎn)教融合實訓基地建設。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市發(fā)展改革委、市教委)
  46.支持各類企業(yè)和職業(yè)院校(含技工院校)合作建設職工培訓中心、企業(yè)大學和繼續(xù)教育基地,鼓勵設備設施、教學師資、課程教材等培訓資源共建共享。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市教委、各區(qū)縣政府)
  47.實施新職業(yè)開發(fā)計劃,加大職業(yè)技能標準和職業(yè)培訓包開發(fā)力度,建立急需緊缺職業(yè)目錄編制發(fā)布制度。(牽頭單位:市人力社保局)
  五、做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務
  (十七)推進就業(yè)服務全覆蓋。
  48.勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于失業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動者可在常住地進行失業(yè)登記,申請享受基本公共就業(yè)服務。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  49.健全就業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng),開放線上失業(yè)登記入口,實現(xiàn)失業(yè)人員基本信息、求職意愿和就業(yè)服務跨地區(qū)共享。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  50.加強重大項目、重大工程、專項治理對就業(yè)影響跟蹤應對,對涉及企業(yè)關停并轉(zhuǎn)的,主管部門要及時將企業(yè)信息提供給當?shù)厝肆Y源社會保障部門;對可能造成規(guī)模性失業(yè)的,要同步制定應對措施。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委;責任單位:市國資委、市人力社保局、各區(qū)縣政府)
  (十八)加強崗位信息歸集提供。
  51.政府投資項目產(chǎn)生的崗位信息、各方面開發(fā)的公益性崗位信息,在本單位網(wǎng)站和同級人力資源社會保障部門網(wǎng)站公開發(fā)布。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  52.健全崗位信息公共發(fā)布平臺,區(qū)縣級以上公共就業(yè)人才服務機構要在2020年3月底前實現(xiàn)崗位信息在線發(fā)布,并向市級、國家級歸集,加快實現(xiàn)公共機構崗位信息公開發(fā)布。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  (十九)強化常態(tài)化管理服務。
  53.實施基層公共就業(yè)服務經(jīng)辦能力提升計劃,建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級分類服務制度,每月至少進行1次跟蹤調(diào)查,定期提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)服務,推介就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和職業(yè)培訓項目,對其中的就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  54.加強重點企業(yè)跟蹤服務,提供用工指導、政策咨詢、勞動關系協(xié)調(diào)等服務和指導。公共就業(yè)人才服務機構、經(jīng)營性人力資源服務機構和行業(yè)協(xié)會提供上述服務的,可根據(jù)服務人數(shù)、成效和成本等,對其給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  六、做好基本生活保障
  (二十)更好發(fā)揮失業(yè)保險作用。
  55.對符合條件的人員,及時發(fā)放失業(yè)保險金。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  56.對失業(yè)保險金發(fā)放出現(xiàn)缺口的地區(qū),采取失業(yè)保險調(diào)劑金調(diào)劑、地方財政補貼等方式予以支持。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市財政局)
  (二十一)做好困難人員生活保障。
  57.對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員,發(fā)放臨時生活補助。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市財政局、各區(qū)縣政府)
  58.對生活困難的失業(yè)人員及家庭,按規(guī)定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。(牽頭單位:市民政局;責任單位:各區(qū)縣政府)
  59.對實現(xiàn)就業(yè)的低保對象,可通過“低保漸退”等措施,增強其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市民政局、各區(qū)縣政府)
  七、加強組織保障
  (二十二)完善工作組織協(xié)調(diào)機制。
  60.各區(qū)縣政府要切實履行穩(wěn)就業(yè)主體責任,建立政府分管負責人牽頭、有關部門共同參與的工作組織領導機制,明確目標任務、工作責任和督促落實機制,統(tǒng)籌領導和推進本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作和規(guī)模性失業(yè)風險應對處置,壓實促進就業(yè)工作責任。(牽頭單位:各區(qū)縣政府)
  (二十三)完善資金投入保障機制。
  61.積極投入就業(yè)補助資金,統(tǒng)籌用好失業(yè)保險基金、工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整專項獎補資金等,用于企業(yè)穩(wěn)定崗位、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障基本生活等穩(wěn)就業(yè)支出。有條件的地方可設立就業(yè)風險儲備金,用于應對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市人力社保局、各區(qū)縣政府)
  (二十四)完善就業(yè)形勢監(jiān)測機制。
  62.持續(xù)抓好就業(yè)常規(guī)統(tǒng)計,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和時效性,多維度開展重點區(qū)域、重點群體、重點行業(yè)、重點企業(yè)就業(yè)監(jiān)測。(牽頭單位:市統(tǒng)計局;責任單位:市人力社保局、國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊、各區(qū)縣政府)
  63.加強移動通信、鐵路運輸、社保繳納、招聘求職等大數(shù)據(jù)比對分析,健全多方參與的就業(yè)形勢研判機制。(牽頭單位:市人力社保局;責任單位:市發(fā)展改革委、市交通局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市通信管理局、各區(qū)縣政府)
  (二十五)完善突發(fā)事件處置機制。
  64.各區(qū)縣要第一時間處置因規(guī)模性失業(yè)引發(fā)的群體性突發(fā)事件,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。處置過程中,當?shù)卣筛鶕?jù)需要與可能、統(tǒng)籌不同群體就業(yè)需求,依法依規(guī)制定臨時性應對措施。(牽頭單位:各區(qū)縣政府;責任單位:市人力社保局、市信訪辦、市公安局、市委網(wǎng)信辦)
  65.大力宣傳黨中央、國務院穩(wěn)就業(yè)決策部署和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,引導廣大勞動者樹立正確的勞動觀、價值觀,選樹一批促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進典型。(牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市人力社保局、各區(qū)縣政府)
  (二十六)完善輿論宣傳引導機制。
  66.牢牢把握信息發(fā)布和輿論引導主動權,做好輿情監(jiān)測研判,建立重大輿情溝通協(xié)調(diào)和應急處置機制,確保社會穩(wěn)定。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦;責任單位:市委宣傳部、市人力社保局、各區(qū)縣政府)




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