Tax100 稅百
標(biāo)題: 河南省國(guó)家稅務(wù)局 豫國(guó)稅發(fā)〔2001〕135號(hào) 河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人管理的通知 [打印本頁(yè)]
作者: 河南政策君 時(shí)間: 2020-7-26 12:28
標(biāo)題: 河南省國(guó)家稅務(wù)局 豫國(guó)稅發(fā)〔2001〕135號(hào) 河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人管理的通知
河南省國(guó)家稅務(wù)局
河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人管理的通知
豫國(guó)稅發(fā)〔2001〕135號(hào)
河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人管理的通知
豫國(guó)稅發(fā)〔2001〕135號(hào)
全文有效
2001-05-14
各市國(guó)家稅務(wù)局，濟(jì)源市國(guó)家稅務(wù)局：
最近，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)虛開(kāi)、代開(kāi)增值稅專用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票）現(xiàn)象有所抬頭，集中表現(xiàn)為一些假商貿(mào)企業(yè)在認(rèn)定一般納稅人、安裝防偽稅控系統(tǒng)后，短期內(nèi)領(lǐng)購(gòu)大量增值稅專用發(fā)票進(jìn)行虛開(kāi)，違法犯罪活動(dòng)非常猖獗。為堵塞專用發(fā)票管理中的漏洞，遏制此類犯罪，省局針對(duì)商貿(mào)企業(yè)一般納稅人管理提出以下要求，請(qǐng)轉(zhuǎn)知所屬并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、對(duì)商貿(mào)企業(yè)一般納稅人實(shí)行“限量發(fā)售” 專用發(fā)票
區(qū)分商貿(mào)企業(yè)一般納稅人的不同情況，建立購(gòu)票檔次制度。對(duì)使用電腦版專用發(fā)票的企業(yè)確定四個(gè)購(gòu)票檔次:第一檔每次發(fā)售50份，第二檔每次發(fā)售發(fā)票20份，第三檔每次發(fā)售10份，第四檔每次發(fā)售5份專用發(fā)票；對(duì)使用手工增值稅專用發(fā)票的企業(yè)分兩個(gè)檔次發(fā)售專用發(fā)票，第一檔每次發(fā)售50份，第二檔每次發(fā)售25份。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)一般納稅人的歷史（近一年）平均月用票量、納稅情況和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，核定每戶企業(yè)的購(gòu)票檔次，稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照購(gòu)票檔次發(fā)售專用發(fā)票。購(gòu)票檔次一經(jīng)確定不得隨意變更，確需調(diào)整應(yīng)經(jīng)縣（區(qū)）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
二、強(qiáng)化對(duì)2000年7月1日后新認(rèn)定的商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的管理
除大型商場(chǎng)、連鎖超市外，安裝防偽稅控的企業(yè)一次購(gòu)領(lǐng)電腦版專用發(fā)票不得超過(guò)5份，未安裝防偽稅控的購(gòu)領(lǐng)手寫(xiě)版專用發(fā)票不得超過(guò)25份。特別是對(duì)規(guī)模小、人員少、注冊(cè)資金少、私營(yíng)（或私人合伙經(jīng)營(yíng)和集體）、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所簡(jiǎn)單的企業(yè)，在暫認(rèn)定期內(nèi)，每次只能發(fā)售手工專用發(fā)票一本并實(shí)行“代管監(jiān)開(kāi)”。一年后，核定其購(gòu)票檔次，按月發(fā)售專用發(fā)票。此一年內(nèi)每次售票時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)用票情況與實(shí)際經(jīng)營(yíng)水平以及納稅額進(jìn)行分析，如發(fā)現(xiàn)票面金額偏大、稅負(fù)偏低等異常情況，應(yīng)暫停發(fā)售發(fā)票并移交稽查部門(mén)進(jìn)行檢查。
三、認(rèn)真執(zhí)行“兩個(gè)月剪角作廢”的規(guī)定
在“限量發(fā)售”的基礎(chǔ)上，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般納稅人自領(lǐng)購(gòu)之日起兩個(gè)月內(nèi)未用完的專用發(fā)票一律剪角作廢，并相應(yīng)調(diào)整購(gòu)票檔次。
四、嚴(yán)格一般納稅人認(rèn)定的各種審批手續(xù)
特別是對(duì)商貿(mào)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定之前應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查并提交調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告要對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所狀況(地理位置、面積、租賃期限等)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模（商品種類、進(jìn)貨渠道、銷售對(duì)象、月銷售量等）、人員狀況以及固定資產(chǎn)狀況等相關(guān)情況予以詳細(xì)說(shuō)明。
五、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安裝防偽稅控系統(tǒng)的新認(rèn)定商業(yè)一般納稅人的監(jiān)管
管理部門(mén)要將每一戶新認(rèn)定商業(yè)一般納稅人的管理責(zé)任落實(shí)到人并按月遞交報(bào)告，強(qiáng)化對(duì)這些單位防偽稅控開(kāi)票子系統(tǒng)和所領(lǐng)專用發(fā)票的監(jiān)控。
六、安裝防偽稅控開(kāi)票子系統(tǒng)的企業(yè)應(yīng)在納稅申報(bào)期限內(nèi)將抄有申報(bào)所屬月份納稅信息的IC卡和備份數(shù)據(jù)軟盤(pán)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅。
對(duì)防偽稅控企業(yè)金稅卡損壞、IC卡丟失的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)開(kāi)具的專用發(fā)票存根聯(lián)通過(guò)防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證，確認(rèn)無(wú)誤后方能辦理購(gòu)票、補(bǔ)領(lǐng)“兩卡”手續(xù)，否則應(yīng)及時(shí)移送稽查查處。
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