Tax100 稅百
標(biāo)題: 湖北省稅務(wù)局 鄂稅發(fā)[1993]396號(hào) 湖北省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅收計(jì)劃、會(huì)統(tǒng)、票證考核辦法的通知 [打印本頁(yè)]
作者: 湖北政策君 時(shí)間: 2020-7-22 12:33
標(biāo)題: 湖北省稅務(wù)局 鄂稅發(fā)[1993]396號(hào) 湖北省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅收計(jì)劃、會(huì)統(tǒng)、票證考核辦法的通知
湖北省稅務(wù)局
湖北省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅收計(jì)劃、會(huì)統(tǒng)、票證考核辦法的通知
鄂稅發(fā)[1993]396號(hào)
湖北省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅收計(jì)劃、會(huì)統(tǒng)、票證考核辦法的通知
鄂稅發(fā)[1993]396號(hào)
全文有效
為了提高全省簡(jiǎn)收計(jì)劃、會(huì)統(tǒng)、票證管理工作水平，促進(jìn)計(jì)會(huì)工作規(guī)范化管理，我們制定了《稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表、分析考核評(píng)比辦法》、《稅收票證管理創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)的辦法》和《稅收計(jì)劃管理工作考核辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。省局將嚴(yán)格按這三個(gè)執(zhí)法進(jìn)行考核評(píng)比，望各地切實(shí)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：
1.稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表、分析考核評(píng)比辦法2.稅收票證管理創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)的辦法3.稅收計(jì)劃管理工作考核辦法
稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表、分析考核評(píng)比辦法
為了推動(dòng)全省稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表“優(yōu)質(zhì)快報(bào)”活動(dòng)的深入開展，充分調(diào)動(dòng)會(huì)統(tǒng)工作人員的積極性，切實(shí)作到：資料完整、數(shù)字準(zhǔn)確、口徑統(tǒng)一、報(bào)送及時(shí)，結(jié)合我省工作實(shí)際，特制定本辦法。
一、全省各地、市、州、林區(qū)稅務(wù)局，隨州、老河口市稅務(wù)局，省稅務(wù)局直屬分局為考核評(píng)比單位。
二、考核內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容為各種稅收會(huì)統(tǒng)月、季、年報(bào)表：會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析年終按扣分多少評(píng)出優(yōu)勝單位。其中月、季報(bào)表扣分按10%折算，年報(bào)表扣分按60%折算，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析扣分按實(shí)際扣分計(jì)算。
具體辦法是：
1.各地應(yīng)上報(bào)的各種報(bào)表、軟盤、分析必須齊全（包括空表）；報(bào)送應(yīng)及時(shí)；表、盤數(shù)字必須相符；表式必須統(tǒng)一。漏報(bào)一張報(bào)表（包括軟盤）或少報(bào)一篇分析扣15分；表、盤數(shù)字不符按改動(dòng)筆數(shù)每筆扣5分，遲報(bào)一天扣3分，遲報(bào)二天扣6分，以此類推。
2.備項(xiàng)收入入庫(kù)級(jí)次劃分必須準(zhǔn)確，因欠稅、在途、上年結(jié)轉(zhuǎn)、審計(jì)調(diào)庫(kù)倒庫(kù)等原因造成的入庫(kù)比例不符，須注明。每錯(cuò)一處扣10分。
3.各項(xiàng)收入遲庫(kù)必須按政策按規(guī)定手續(xù)辦理，違反規(guī)定和政策的每處扣10分。
4.統(tǒng)計(jì)口徑必須統(tǒng)一，數(shù)字必須準(zhǔn)確。錯(cuò)一處技改動(dòng)筆數(shù)每筆扣2分。
5.表內(nèi)數(shù)據(jù)必須平衡，表間關(guān)系必須符合邏輯。錯(cuò)一處按改動(dòng)筆數(shù)每筆扣2分。
6.特殊情況未作說(shuō)明和要求注明的數(shù)據(jù)未注明的，視同錯(cuò)誤數(shù)據(jù)處理，另加扣5分。
7.報(bào)表項(xiàng)目必須完整、整潔，不得涂改、挖補(bǔ)、漏（改或補(bǔ)）一項(xiàng)（包括簽章、編報(bào)日期等）扣1分。
8.審核工作采取手工下核與微機(jī)審核相結(jié)合，技術(shù)性審核與政策性審核相結(jié)合，每季度通報(bào)一次，年終進(jìn)行總評(píng)。
本辦法從1993年1月1日起試行。
稅收計(jì)劃管理工作考核辦法
第一條 稅收計(jì)劃管理是稅收管理的重要組成部分，各項(xiàng)稅收、稅源信息的收集、傳遞與反饋則構(gòu)成悅收計(jì)劃管理的主要內(nèi)容。認(rèn)真做好稅收計(jì)劃報(bào)告、報(bào)表的編報(bào)工作，對(duì)于及時(shí)掌握收入進(jìn)度，準(zhǔn)確提供決策依據(jù)，正確制定工作措施，指導(dǎo)組織收入，促進(jìn)各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成都具有十分重要的意義。
為了切實(shí)解決當(dāng)前稅收計(jì)劃報(bào)表、報(bào)告?zhèn)鬟f速度慢、差錯(cuò)多、質(zhì)量低的問(wèn)題，進(jìn)一步提高各項(xiàng)稅收計(jì)劃報(bào)表、報(bào)告編報(bào)的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，提高計(jì)劃管理工作水平，特制定本辦法。
第二條 計(jì)劃管理工作考核內(nèi)容包括：
（1）稅收電月報(bào)；
（2）稅收電旬報(bào)；
（3）月（季、年）稅收分析報(bào)告；
（1）月份收入電話報(bào)告；
（2）（5）重點(diǎn)企業(yè)稅收稅源情況月報(bào)表。
稅源調(diào)查報(bào)告、年度稅收計(jì)劃建議數(shù)編制報(bào)表、國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)主要稅源情況月報(bào)表、各項(xiàng)收入?yún)R報(bào)等非日常性工作暫不列入考核內(nèi)容。
第三條 各項(xiàng)稅收計(jì)劃報(bào)表、報(bào)告采取倒計(jì)分（扣分）加獎(jiǎng)勵(lì)分的辦法考核，其中：考核報(bào)表按時(shí)報(bào)送情況和差錯(cuò)情況用倒計(jì)分，考核報(bào)告（包括電話報(bào)告和文字報(bào)告）質(zhì)量情況用獎(jiǎng)勵(lì)分。
第四條 按時(shí)報(bào)送情況的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。
按照規(guī)定，稅收電旬報(bào)必須干旬唇一日內(nèi)、稅收電月報(bào)為月后一至三日內(nèi)、重點(diǎn)企業(yè)月報(bào)月后二十日內(nèi)、稅收分析報(bào)告為月后六日內(nèi)、季、年報(bào)告為季、年后十日內(nèi)上報(bào)省局。凡超過(guò)規(guī)定期限的，每超過(guò)一天扣一分，未報(bào)的按月（旬）內(nèi)規(guī)定期限以后的實(shí)際天數(shù)扣分；凡月份收入增減幅度超過(guò)8%的要按規(guī)定在電月報(bào)上報(bào)后兩日內(nèi)向省局電話或屯傳報(bào)告主要增減收因素，超過(guò)期限報(bào)告的在有效期限（6日）內(nèi)的，每超過(guò)一天扣一分，應(yīng)報(bào)未報(bào)的一律扣10分。
對(duì)確系不可抗拒的設(shè)備、通訊故障及其他特殊原因造成的遲報(bào)，經(jīng)證實(shí)確認(rèn)后可免予扣分。上報(bào)時(shí)間以接話、傳真記錄和郵戳?xí)r間為準(zhǔn)。
第五條 報(bào)表數(shù)據(jù)差錯(cuò)情況的扣分標(biāo)準(zhǔn)。
稅收電旬月報(bào)，每錯(cuò)（漏）報(bào)一筆扣2分，但對(duì)因錯(cuò)漏影響全省收入發(fā)生較大差錯(cuò)的，視程度給予5一10分的扣分。
重點(diǎn)企業(yè)稅收稅源情況月報(bào)表每錯(cuò)（漏）一筆扣1分。
第六條 報(bào)告質(zhì)量的獎(jiǎng)分標(biāo)準(zhǔn)。
將分析報(bào)告（電話和文字）質(zhì)量分為好、一般、差三檔次獎(jiǎng)分。質(zhì)雖好的獎(jiǎng)20分，一般的獎(jiǎng)10分，差的不獎(jiǎng)分。
第七條 稅收計(jì)劃管理工作實(shí)行按月考核、按季通報(bào)、按年總評(píng)。
根據(jù)扣分及獎(jiǎng)勵(lì)分情況按月列出報(bào)表報(bào)告編報(bào)質(zhì)量排名，在此基礎(chǔ)上按季統(tǒng)計(jì)扣分及獎(jiǎng)勵(lì)分，列出季度排名，年終根據(jù)季度排名情況確定年度總排名。據(jù)此評(píng)出年度計(jì)劃管理工作獲獎(jiǎng)單位若干名。
全年稅收計(jì)劃管理工作質(zhì)量設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)三個(gè)擋次，并根據(jù)總排名確定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。獲獎(jiǎng)單位必須至少有一個(gè)季度排名在前三名。
第八條本辦法從一九九三年元月一日起執(zhí)行。
稅收票證管理創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)辦法
為了切實(shí)加強(qiáng)稅收票證管理，提高全省稅收票證管理水平，促進(jìn)稅收計(jì)劃的完成，省局決定，在全省稅務(wù)系統(tǒng)開展稅收票證管理創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)。
一、創(chuàng)“三無(wú)”目標(biāo)稅收票證管理“三無(wú)”：保管無(wú)損失，填寫無(wú)差錯(cuò)，使用無(wú)違紀(jì)。具體目標(biāo)：（一）保管無(wú)損失稅收票證保管必須嚴(yán)格做到“三專六防”。
“三專”：專人、專柜、專庫(kù)：“六防”：防盜、防火、防霉、防蟲蛀、防鼠咬、防丟失。
專管員還必須實(shí)行專袋、專包保管，同時(shí)應(yīng)做到：不準(zhǔn)帶票走親訪友，不準(zhǔn)帶票參加與征收稅款無(wú)關(guān)的會(huì)議和其他活動(dòng)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)帶票回家。離職、休假、外出，應(yīng)將所管票證封包交所，妥為保管，并辦理有關(guān)手續(xù)。
（二）填寫無(wú)差錯(cuò)稅收票證的填寫是稅收工作的中心環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則和國(guó)家說(shuō)務(wù)總局、稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，按照統(tǒng)一口徑，認(rèn)真填寫，做到逐項(xiàng)填列，字跡清楚，內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、罩戳齊全。具體要求是：
1.無(wú)漏填項(xiàng)目：除有特殊規(guī)定外，稅收票證中所設(shè)汁的各欄，需全部填寫齊全，并加蓋章戳。
2.無(wú)錯(cuò)填項(xiàng)目：
（1）無(wú)錯(cuò)用稅票；
（2）無(wú)錯(cuò)填稅種；
（3）無(wú)錯(cuò)用稅率；
（4）無(wú)一票多目；
（5）無(wú)一票多稅（附稅除外）；
（6）無(wú)計(jì)算差錯(cuò)；
（7）無(wú)多征、少征；
（8）無(wú)大小寫不符；
（9）無(wú)涂改挖補(bǔ)；
（10）無(wú)用紅筆、水筆、鉛筆、紅色復(fù)印紙開票；
（11）無(wú)簽字代章或用藍(lán)色及其他非紅色顏色印泥加蓋。
（三）使用無(wú)違紀(jì)
1.無(wú)用繳款書收取現(xiàn)金；
2.無(wú)用其他憑證代替稅收票證；
3.無(wú)用稅收票證代替其他收入憑證；
4.無(wú)用白紙條收稅；
5.無(wú)開票不收稅或賒稅；
6.無(wú)收稅不開票，貪污挪用稅款：
7.無(wú)跳號(hào)或跳本即幾本同類票證同時(shí)使用；
8.無(wú)相互借票使用或他人代開；
9.無(wú)大頭小尾或藏頭露尾；
10.無(wú)合伙開票；
11.無(wú)單聯(lián)填寫；
12.無(wú)推遲報(bào)解（積壓稅款）；
13.無(wú)隱匿不報(bào)弄虛作假；
14.無(wú)填開稅票與售花同時(shí)進(jìn)行（即填開稅票主不售印花；售花就不開票但需開具印花稅銷售發(fā)票）。
二、票證考評(píng)范鬧。
凡從省局領(lǐng)取各類稅收票證，除匯總繳款書，微機(jī)用票外，均為本方案所考核范疇。
三、考評(píng)對(duì)象：基層征收單位和基層征收人員。
年開票量（不含定額票及計(jì)算機(jī)開票）在5000份以上的基層征收單位和年開票量（不含定額及計(jì)算機(jī)開票）在200份以上的基層征收人員，均可參加考評(píng)。
四、考評(píng)辦法：符合考核條件的單位，部應(yīng)向縣（市）局提出考核申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）局審核后，報(bào)地、市、州局備案，年終地、市、州局組織，縣（市）局檢查驗(yàn)收，省局組織交叉檢查驗(yàn)收。
五、考評(píng)依據(jù)：
1.票證填用內(nèi)部審核。在縣（市）局自審的基礎(chǔ)上，以地、市、州局組織驗(yàn)收結(jié)果為依據(jù)。
2.票證填用外部審核。以縣（市）局當(dāng)年組織的稅票外部清理核對(duì)結(jié)果為依據(jù)；3.各縣（市）局要每季組織專班對(duì)各基層征收單位及基層征收人員在稅票的保管、領(lǐng)用、填寫、繳銷等情況進(jìn)行檢查，地市州局要不定期進(jìn)行檢查，省局年終進(jìn)行抽查。
六、獎(jiǎng)懲措施：
1.處罰：對(duì)在創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)中因稅收票證管理不善，沒(méi)有做到“三無(wú)”的單位和個(gè)人，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)上的處罰，具體處罰規(guī)定以省局鄂稅發(fā)[1993]518號(hào)文及本文獎(jiǎng)懲細(xì)則為準(zhǔn)（獎(jiǎng)懲細(xì)則附后）。
2.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)中成績(jī)實(shí)出的單位和個(gè)人，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）全年實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”目標(biāo)的基層征收單位，年開票量在10000份以上的（不含定額票及計(jì)算機(jī)開票），人平發(fā)給獎(jiǎng)金100元，其領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員分別加發(fā)獎(jiǎng)金50元；年開票設(shè)在10000份以下，5000份以上的，人平發(fā)給獎(jiǎng)金50元，其領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員加發(fā)獎(jiǎng)金50元。
（2）全年實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”目標(biāo)的基層征收人員。年開票量在500份以上的，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)100元；年開票量在500份以下，200份以上的，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)50元。
六、資金來(lái)源：對(duì)按本辦法和省鄂稅發(fā)[1991]518號(hào)文處罰所得金額，各縣（市）局應(yīng)全額集中到地、市、州局計(jì)會(huì)科，作為本項(xiàng)活動(dòng)的專用經(jīng)費(fèi)。不足部分，各地可從銷售“車船使用稅標(biāo)”工本費(fèi)收入中列支，省局給予適當(dāng)調(diào)劑補(bǔ)充。
本辦法從1994年1月1日起試行。
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