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Tax100 稅百

標(biāo)題: 廈門市人民政府辦公廳廈府辦[2001]143號(hào) 廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見的通知 [打印本頁(yè)]

作者: 福建政策君 時(shí)間: 2020-7-21 11:51
標(biāo)題: 廈門市人民政府辦公廳廈府辦[2001]143號(hào) 廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見的通知

廈門市人民政府辦公廳
廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見的通知
廈府辦[2001]143號(hào)

  廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見的通知
  廈府辦[2001]143號(hào)
  全文有效
  2001-06-21
  各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各大企業(yè)、各高等院校：
  現(xiàn)將《福建省貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。福建省貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見為促進(jìn)我省軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見。第一部分軟件產(chǎn)業(yè)政策第一條建立軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，政府扶持的省內(nèi)各風(fēng)險(xiǎn)投資公司應(yīng)將軟件產(chǎn)業(yè)作為投資重點(diǎn)。第二條由省財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金（以下簡(jiǎn)稱“政府開發(fā)資金”），扶持重點(diǎn)軟件技術(shù)和產(chǎn)品的研究開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，以及對(duì)軟件企業(yè)和軟件開發(fā)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)專戶管理。有條件的市級(jí)政府也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)開發(fā)資金。第三條加快軟件園區(qū)和電子生產(chǎn)基地建設(shè)，相關(guān)市要進(jìn)一步完善和落實(shí)優(yōu)惠政策。福州軟件園、廈門軟件園以及省電子生產(chǎn)基地內(nèi)的軟件企業(yè)，當(dāng)年企業(yè)所得稅實(shí)際稅負(fù)超過10％的地方收入部分，補(bǔ)貼用于在園區(qū)、基地內(nèi)建設(shè)和發(fā)展。第四條省和市級(jí)政府將具有一定規(guī)模且有發(fā)展前景的軟件項(xiàng)目調(diào)整列為“十五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。省財(cái)政廳、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳在安排年度計(jì)劃時(shí)，從其掌握的資金中各拿出一部分，用于支持基礎(chǔ)軟件開發(fā)，或作為軟件企業(yè)的孵化資金。第五條支持研究和開發(fā)重大共性軟件和基礎(chǔ)軟件。對(duì)操作系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開發(fā)平臺(tái)、信息安全、嵌入式系統(tǒng)、大型應(yīng)用軟件系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件和共性軟件項(xiàng)目，由政府開發(fā)資金予以配套支持。并支持上述軟件項(xiàng)目研究開發(fā)單位參與國(guó)家項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)。第六條支持國(guó)內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校在我省設(shè)立軟件研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)。初創(chuàng)階段，政府開發(fā)資金予以適當(dāng)扶持。第七條有關(guān)部門為軟件企業(yè)爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)外上市提供便捷服務(wù)，積極幫助企業(yè)完成上市前的培育、改制、輔導(dǎo)等程序。凡符合證券市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)板上市條件的軟件企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先予以安排。經(jīng)審核符合境外上市資格的軟件企業(yè)，允許到境外申請(qǐng)上市籌資。第八條對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年底前按17％的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過3％的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。第九條新創(chuàng)辦的軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。第十條積極幫助軟件企業(yè)創(chuàng)造條件，列入國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)名單。對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。第十一條軟件企業(yè)人員薪酬和培訓(xùn)費(fèi)用可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。第十二條對(duì)軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，除列入《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的商品外，均可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。企業(yè)可直接向海關(guān)申報(bào)，辦理有關(guān)免稅手續(xù)。第十三條支持軟件企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，有關(guān)部門積極協(xié)助企業(yè)參與國(guó)際化的專業(yè)交流和展銷活動(dòng)，并鼓勵(lì)企業(yè)到海外承接軟件產(chǎn)品加工單。第十四條軟件產(chǎn)品年出口額超過100萬(wàn)美元或注冊(cè)資本金在100萬(wàn)元人民幣以上（含100萬(wàn)元人民幣）的軟件企業(yè)，可享有軟件自營(yíng)出口權(quán)。軟件出口企業(yè)可向外經(jīng)貿(mào)主管部門申請(qǐng)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金和出口獎(jiǎng)勵(lì)金。第十五條海關(guān)對(duì)國(guó)家扶持的軟件園區(qū)內(nèi)為承接國(guó)外客戶軟件設(shè)計(jì)與服務(wù)而建立的研究開發(fā)中心，用于仿真用戶環(huán)境的設(shè)備采取保稅措施。企業(yè)進(jìn)口軟件（含軟件技術(shù)）再開發(fā)后出口的，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，對(duì)該進(jìn)口軟件（含軟件技術(shù)）采取保稅措施。第十六條簡(jiǎn)化軟件出口審批程序，軟件出口合同可在中國(guó)電子商務(wù)中心的MOFTEC網(wǎng)站進(jìn)行在線登記管理。對(duì)軟件產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易，省外匯管理部門依據(jù)經(jīng)常項(xiàng)目管理辦法，簡(jiǎn)化手續(xù)，及時(shí)辦理。第十七條鼓勵(lì)軟件出口型企業(yè)通過GB/T19000一1S09000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證和CMM（能力成熟度模型）認(rèn)證。其認(rèn)證費(fèi)用，省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)中央外貿(mào)發(fā)展基金，或由省級(jí)外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金予以資助。第十八條為了適應(yīng)軟件企業(yè)進(jìn)行國(guó)際交往和國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的需要，省出入境管理部門和外事部門對(duì)軟件企業(yè)人員簡(jiǎn)化出入境審批手續(xù)，適當(dāng)延長(zhǎng)有效期。第十九條省屬高等院校、中等專科學(xué)校要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)學(xué)科及軟件專業(yè)的建設(shè)，擴(kuò)大軟件專業(yè)招生規(guī)模，并允許符合條件的在校學(xué)生轉(zhuǎn)向軟件專業(yè)。在校學(xué)生在教學(xué)實(shí)踐性環(huán)節(jié)期間到企業(yè)從事軟件開發(fā)，達(dá)到要求的，可給予相應(yīng)學(xué)分。鼓勵(lì)和支持軟件園及有條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。積極支持企業(yè)、科研院所和社會(huì)力量開展各種形式的軟件技術(shù)培訓(xùn)。第二十條加快軟件產(chǎn)業(yè)高層次人才的引進(jìn)，吸引海外、省外軟件人才來閩創(chuàng)辦軟件企業(yè)。凡獲得國(guó)外長(zhǎng)期（永久）居留權(quán)或已在國(guó)外開辦公司（企業(yè)）的人士，經(jīng)省人事廳進(jìn)行身份認(rèn)定并經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳批準(zhǔn)，其來閩創(chuàng)辦的軟件企業(yè)按外商投資企業(yè)登記注冊(cè)，注冊(cè)后可享受本省外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。對(duì)來閩創(chuàng)辦或受聘于軟件企業(yè)的高層次人才和青年專業(yè)人才，其本人及其配偶、未成年子女來閩定居需遷移戶口的，公安部門依據(jù)當(dāng)?shù)卣耸虏块T認(rèn)定的證明文件辦理戶口落戶手續(xù)，不受任何指標(biāo)限制，免收城市增容費(fèi)或類似的費(fèi)用。教育部門應(yīng)積極幫助解決引進(jìn)人才的子女入托及其義務(wù)教育階段的入學(xué)問題。第二十一條對(duì)開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的軟件設(shè)計(jì)人員，由省政府予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。允許企業(yè)按實(shí)際創(chuàng)造的效益（稅后利潤(rùn)）提取10％作為獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)以實(shí)物形式給予的獎(jiǎng)勵(lì)部分，準(zhǔn)予計(jì)入企業(yè)工資總額。軟件企業(yè)高級(jí)管理人員和技術(shù)人員的購(gòu)房費(fèi)、購(gòu)車費(fèi)、參加國(guó)內(nèi)軟件專業(yè)學(xué)歷學(xué)位教育培訓(xùn)費(fèi)，可在繳納個(gè)人所得稅后憑稅單申請(qǐng)開發(fā)資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過個(gè)人上年已納個(gè)人所得稅的80％。第二十二條軟件企業(yè)可允許技術(shù)專利和科技成果作價(jià)入股，并將該股份給予發(fā)明者和作出貢獻(xiàn)者。本企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化所形成的利潤(rùn)，可按《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定的比例折股分配。國(guó)有及國(guó)有控股軟件企業(yè)可從每年凈資產(chǎn)增值部分中拿出總額不高于35％的比例，以股份期權(quán)形式獎(jiǎng)勵(lì)給經(jīng)營(yíng)管理者和技術(shù)骨干。第二十三條加強(qiáng)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。省著作權(quán)主管部門要規(guī)范和加強(qiáng)軟件著作權(quán)登記制度，并依法對(duì)已經(jīng)登記的軟件予以重點(diǎn)保護(hù)。任何單位在其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中不得使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品。省公安廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、工商行政管理局、版權(quán)局、國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局等部門要密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打擊盜版軟件，保護(hù)軟件著作權(quán)人的合法權(quán)益。第二部分集成電路產(chǎn)業(yè)政策第二十四條鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在我省設(shè)立合資或獨(dú)資的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，屬于技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景好的，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先審批。第二十五條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的重點(diǎn)集成電路項(xiàng)目在建設(shè)期間的貸款，當(dāng)?shù)卣蓪?duì)其人民幣部分提供1.5％的貸款貼息。第二十六條境內(nèi)外企業(yè)在我省從事集成電路產(chǎn)品制造和集成電路生產(chǎn)所用的專用設(shè)備、材料制造，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，免收購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)；免收新建項(xiàng)目所需的自來水增容費(fèi)、煤氣增容費(fèi)和供配電貼費(fèi)。第二十七條項(xiàng)目所在地政府根據(jù)項(xiàng)目不同情況對(duì)集成電路企業(yè)使用土地給予特殊優(yōu)惠。政府以劃撥方式為集成電路企業(yè)提供“六通一平”（通路、上水、雨污水、電力、通訊、煤氣，平整）的土地，土地使用期限與該企業(yè)經(jīng)營(yíng)集成電路項(xiàng)目的年限一致。集成電路企業(yè)以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，可免交土地出讓金。但企業(yè)在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、改變土地使用性質(zhì)或被取消集成電路企業(yè)認(rèn)定資格時(shí)，應(yīng)向政府補(bǔ)交全部土地出讓金。第二十八條對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品（含單晶硅片）， 2010年底前按17％的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過6％的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)新的集成電路和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。第二十九條集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備的折舊年限最短可為3年。第三十條支持企業(yè)設(shè)立集成電路研究開發(fā)中心或成立集成電路設(shè)計(jì)公司。集成電路設(shè)計(jì)業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè)，適用軟件產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策。集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)品視同軟件產(chǎn)品，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。第三十一條集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備，單項(xiàng)進(jìn)口的集成電路專用設(shè)備與儀器，按《外商投資生產(chǎn)指導(dǎo)目錄》和《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的有關(guān)規(guī)定，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。境外企業(yè)向國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)的使用權(quán)或所有權(quán)，經(jīng)省稅務(wù)部門審核，可免征預(yù)提所得稅。第三十二條省內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)的集成電路，如在國(guó)內(nèi)確實(shí)無法生產(chǎn)，可在國(guó)外生產(chǎn)芯片，其加工合同（包括規(guī)格、數(shù)量）經(jīng)省信息產(chǎn)業(yè)廳認(rèn)定后，進(jìn)口時(shí)海關(guān)按優(yōu)惠暫定稅率征收關(guān)稅。第三十三條海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門建立全天候預(yù)約制度，為集成電路企業(yè)進(jìn)出口貨物設(shè)立特快專門報(bào)關(guān)窗口。優(yōu)先處理。第三十四條對(duì)投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，按鼓勵(lì)外商對(duì)能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。對(duì)符合上款條件的生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、用于在中國(guó)境內(nèi)再投資的稅后利潤(rùn)以外幣方式存入專用帳戶，由外匯管理部門監(jiān)管。第三十五條外匯投資企業(yè)外方投資者分得的人民幣或外匯利潤(rùn)在境內(nèi)再投資，經(jīng)外匯管理部門出具證明后可享受外匯投資待遇。第三部分附則第三十六條省信息產(chǎn)業(yè)廳對(duì)全省軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)行行業(yè)管理。第三十七條實(shí)行軟件企業(yè)認(rèn)定制度和年審制度。福建省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)軟件企業(yè)認(rèn)定和年審的組織工作。省內(nèi)集成電路企業(yè)（包括集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)）和集成電路產(chǎn)品的認(rèn)定辦法，由省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。第三十八條凡在我省設(shè)立的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，以及獲得國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)主管部門資質(zhì)認(rèn)證證書的系統(tǒng)集成企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，不分所有制性質(zhì)，均可享受本實(shí)施意見的政策。同時(shí)享受國(guó)家及本省在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外商投資、進(jìn)出口貿(mào)易等方面應(yīng)予享受的政策。第三十九條本實(shí)施意見自頒布之日起實(shí)行。

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