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標(biāo)題: 山東省東營(yíng)市國(guó)家稅務(wù)局 東營(yíng)市國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《山東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)＜出口企業(yè)退（免）稅分類管理指南（試行）＞的通知》的通知 [打印本頁(yè)]
作者: 山東政策君    時(shí)間: 2020-7-17 12:15
標(biāo)題: 國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局通告2020年第7號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局關(guān)于個(gè)體工商戶自行申報(bào)納稅（繳費(fèi)）的通告
山東省東營(yíng)市國(guó)家稅務(wù)局
東營(yíng)市國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《山東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)＜出口企業(yè)退（免）稅分類管理指南（試行）＞的通知》的通知


  東營(yíng)市國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《山東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<出口企業(yè)退（免）稅分類管理指南（試行）>的通知》的通知
  全文有效
  2014年2月26日
  各區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，直屬稅務(wù)分局，東營(yíng)港稅務(wù)分局：
  現(xiàn)將《山東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<出口企業(yè)退（免）稅分類管理指南（試行）>的通知》（魯國(guó)稅函[2013]340號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
  一、出口退稅分類管理是加強(qiáng)退稅管理，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程的一項(xiàng)重要舉措。各單位要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)，按照《指南》的規(guī)定做好管理類別評(píng)定、差別等級(jí)管理等各項(xiàng)工作，切實(shí)提高本單位出口退稅服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
  二、管理類別評(píng)定工作每?jī)赡赀M(jìn)行一次。各單位要嚴(yán)格按照《指南》規(guī)定的內(nèi)容和程序做好管理類別評(píng)定的核實(shí)工作，并在納稅信用等級(jí)評(píng)定后（以正式文件下發(fā)日期為準(zhǔn)，下同）20日內(nèi)填報(bào)《出口退（免）稅認(rèn)定企業(yè)分類管理等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表》（一式四份）上報(bào)市局。市局評(píng)定結(jié)束后，各單位按照評(píng)定結(jié)果及時(shí)下發(fā)《出口退（免）稅認(rèn)定企業(yè)分類管理等級(jí)評(píng)定通知書》，并匯總本單位管理類別評(píng)定情況，填報(bào)《出口退（免）稅認(rèn)定企業(yè)分類表》上報(bào)市局。以上工作應(yīng)在納稅信用等級(jí)評(píng)定后的30日內(nèi)完成。
  三、管理類別評(píng)定工作結(jié)束后，各單位要嚴(yán)格按照《指南》規(guī)定，對(duì)評(píng)定為不同類別的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理方式，采取出口退（免）稅A、B、C三類差別等級(jí)管理，以合理配置資源，提高工作效率。
  各單位在工作中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)市局。
  出口企業(yè)退（免）稅分類管理指南（試行）
  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)出口退（免）稅企業(yè)管理，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，合理配置資源，充分體現(xiàn)政策管理的靈活性與多樣化，根據(jù)我省實(shí)際情況，特制定本辦法。本辦法適用于已辦理出口退（免）稅認(rèn)定的企業(yè)。
  第二條 分類管理等級(jí)評(píng)定，按照“守法便利、違法從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)”的方針，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，對(duì)評(píng)定為不同管理類別的企業(yè)，實(shí)行“合規(guī)升級(jí)、違規(guī)降級(jí)”的動(dòng)態(tài)管理方式，采取出口退（免）稅A、B、C三類差別等級(jí)管理。
  第三條 凡同時(shí)符合以下條件的企業(yè)，其出口退（免）稅的管理等級(jí)可評(píng)定為A類：
  （一）納稅信用被評(píng)為B級(jí)（含）以上等級(jí)，在本地區(qū)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模及出口退（免）稅數(shù)額較大，具有一定的影響力；
  （二）企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范，會(huì)計(jì)制度健全，檔案管理與備案資料完善，具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的專職辦稅人員；
  （三）在評(píng)定前兩年內(nèi)，稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)檢查與稽查處理中，未發(fā)生偷、逃稅款以及涉嫌騙取出口退稅等涉稅違法行為的。
  各市A類企業(yè)的戶數(shù)應(yīng)不超過(guò)本地區(qū)退（免）稅認(rèn)定戶數(shù)的10%。
  第四條 凡符合以下條件之一的企業(yè)，其出口退（免）稅的管理等級(jí)可評(píng)定為C類：
  （一）納稅信用等級(jí)為D級(jí)；
  （二）會(huì)計(jì)制度不健全，內(nèi)部檔案管理與備案資料不規(guī)范；
  （三）在評(píng)定前兩年內(nèi)，稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)檢查與稽查處理中，有偷、逃稅款以及涉嫌騙取出口退稅等涉稅違法行為的。
  第五條 不符合A、C類評(píng)定條件的出口企業(yè)應(yīng)評(píng)定為B類。
  第六條 對(duì)A類出口企業(yè)實(shí)行優(yōu)先受理申報(bào)、優(yōu)先審核退稅、簡(jiǎn)化審核程序、提供個(gè)性化服務(wù)等管理措施。
  （一）在國(guó)家下達(dá)的出口退稅計(jì)劃內(nèi)，對(duì)A類企業(yè)優(yōu)先審核退稅；
  （二）企業(yè)按會(huì)計(jì)規(guī)定做銷售收入后，在退（免）稅紙質(zhì)憑證尚未收齊的情況下，可憑電子數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后即可辦理退（免）稅。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)收齊相關(guān)單證，報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核有問(wèn)題的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳相應(yīng)稅款并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；
  （三）在出口退（免）稅審核中，出現(xiàn)報(bào)關(guān)單、增值稅專用發(fā)票等信息缺失或錯(cuò)誤的，優(yōu)先進(jìn)行排查落實(shí)；
  （四）對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)需發(fā)函的，可“邊發(fā)函、邊退稅”，回函發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的，應(yīng)追繳相應(yīng)稅款并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；
  （五）對(duì)A類企業(yè)按需提供政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)提醒、專業(yè)輔導(dǎo)等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、專業(yè)化跟進(jìn)式服務(wù)。
  第七條 對(duì)B類企業(yè)實(shí)行常規(guī)性管理措施。
  （一）企業(yè)在貨物出口后，可憑相關(guān)電子信息進(jìn)行退（免）稅申報(bào)，收齊的紙制憑證隨后報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無(wú)誤后即可辦理退（免）稅；
  （二）對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)需函調(diào)的，應(yīng)按照總局函調(diào)管理辦法規(guī)定及時(shí)發(fā)函落實(shí)，待回函無(wú)誤后方可辦理退（免）稅；
  （三）對(duì)企業(yè)的備案單證不定期進(jìn)行核查；
  （四）每年集中為企業(yè)提供出口退（免）稅相關(guān)業(yè)務(wù)方面的政策輔導(dǎo)答疑等服務(wù)。
  第八條 對(duì)C類企業(yè)按照現(xiàn)行有關(guān)出口退（免）稅規(guī)定實(shí)行從嚴(yán)管理的措施。
  （一）企業(yè)申報(bào)出口退（免）稅時(shí)單證必須齊全；
  （二）對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)需函調(diào)的，可逐筆發(fā)函調(diào)查，有重大疑點(diǎn)的，應(yīng)逐筆內(nèi)審?fù)獠?，待所有疑點(diǎn)落實(shí)無(wú)誤后辦理退（免）稅；
  （三）對(duì)企業(yè)的備案單證每年要進(jìn)行一次以上核查；
  （四）在審核中，必須使用增值稅專用發(fā)票稽核信息進(jìn)行比對(duì)，審核無(wú)誤后方可辦理退（免）稅。
  （五）在兩年評(píng)定期內(nèi)，應(yīng)對(duì)本轄區(qū)出口退（免）稅分類管理等級(jí)為C類的企業(yè)，原則上按照不低于70%的比例進(jìn)行一次評(píng)估核查工作。
  第九條 企業(yè)發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)的，可在辦理出口退（免）稅認(rèn)定的同時(shí)，按照分類標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行分類等級(jí)認(rèn)定工作，原則上自首筆業(yè)務(wù)發(fā)生的兩年內(nèi)不評(píng)定為A類企業(yè)。
  第十條 企業(yè)的管理類別評(píng)定工作，由縣（市、區(qū)）局按辦法要求的內(nèi)容和程序進(jìn)行核實(shí)后，上報(bào)市局提出分類企業(yè)名單申請(qǐng)，核實(shí)的內(nèi)容及程序依據(jù)本指南要求開(kāi)展，并填報(bào)《出口退（免）稅認(rèn)定企業(yè)分類管理等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表》（附件1），評(píng)定結(jié)束后，由市局通知縣（市、區(qū)）局下發(fā)《出口退（免）稅認(rèn)定企業(yè)分類管理等級(jí)評(píng)定通知書》（附件2），有特殊情況的，可以適當(dāng)增加工作內(nèi)容和程序。市局評(píng)定工作每?jī)赡赀M(jìn)行一次，原則上安排在納稅信用等級(jí)評(píng)定后的一個(gè)月內(nèi)，評(píng)定結(jié)束后將《出口退（免）稅認(rèn)定企業(yè)分類表》（附件3）報(bào)省局備案。
  第十一條 出口退（免）稅分類管理等級(jí)評(píng)定工作采取評(píng)定與認(rèn)定相結(jié)合的辦法。
  對(duì)申請(qǐng)出口退（免）稅分類管理等級(jí)A類的企業(yè)，由縣（市、區(qū)）局完成調(diào)查、核實(shí)等基礎(chǔ)工作后，報(bào)市局確定。市局在履行有關(guān)程序，并征求海關(guān)、外管等部門的意見(jiàn)，相關(guān)部門沒(méi)有異議的，可確定為A級(jí)；相關(guān)部門有異議的，市局研究后予以確定并將意見(jiàn)告知縣（市、區(qū)）局。
  對(duì)申請(qǐng)出口退（免）稅分類管理等級(jí)為B、C類的企業(yè)，由縣（市、區(qū)）局核實(shí)后按有關(guān)程序報(bào)市局批準(zhǔn)。
  第十二條 評(píng)定工作結(jié)束后，縣（市、區(qū)）局將分類管理等級(jí)評(píng)定情況及時(shí)通知企業(yè)，在《出口退（免）稅認(rèn)定企業(yè)分類管理等級(jí)評(píng)定通知書》確定的時(shí)間內(nèi)，按照相應(yīng)的分類管理等級(jí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。
  第十三條 出口退（免）稅分類管理等級(jí)評(píng)定后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)管理。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常管理或案件查處中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合已評(píng)定分類管理等級(jí)的，應(yīng)降低其分類管理等級(jí)；發(fā)現(xiàn)企業(yè)有涉嫌騙取出口退稅等涉稅違法行為的，直接降為C類。被降級(jí)的企業(yè)不得參加下一個(gè)評(píng)定期更高管理等級(jí)的評(píng)定。
  附件1： 出口退（免）稅認(rèn)定企業(yè)分類管理等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表
  申請(qǐng)企業(yè)：（蓋章） 申請(qǐng)時(shí)間：年月日
企業(yè)名稱 稅務(wù)登記號(hào)碼
海關(guān)編碼 企業(yè)類型（生產(chǎn)/外貿(mào)）
法定代表人 注冊(cè)地址
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址 退（免）稅認(rèn)定時(shí)間
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話
納稅信用等級(jí) 固定資產(chǎn)（賬面累計(jì)）
上年出口額 凈資產(chǎn)
申請(qǐng)分類管理等級(jí)
以下由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核查填列
企業(yè)類型 納稅信用等級(jí)
上年出口額 上年度退（免）稅額
是否屬于發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)企業(yè) 財(cái)務(wù)制度是否健全
有無(wú)偷、逃稅款以及涉嫌騙取出口退稅等涉稅違法行為
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)意見(jiàn)：經(jīng)考核，建議評(píng)定該企業(yè)分類管理等級(jí)為級(jí)。 經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 單位：（公章） 年月日 縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)意見(jiàn)：經(jīng)復(fù)核，建議評(píng)定該企業(yè)分類管理等級(jí)為級(jí)。 復(fù)核人： 負(fù)責(zé)人： 單位：（公章） 年月日 市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)意見(jiàn)：評(píng)定該企業(yè)分類管理等級(jí)為級(jí)。 復(fù)核人： 負(fù)責(zé)人： 單位：（公章） 年月日
注：1、本認(rèn)定表為A4型豎式，一式4份，企業(yè)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)各一份。 2、如有其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)可另加附頁(yè)。
  附件2：出口退（免）稅認(rèn)定企業(yè)分類管理等級(jí)評(píng)定通知書
  編號(hào)：
  （海關(guān)代碼）：
  根據(jù)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核，評(píng)定（認(rèn)定）你單位的管理等級(jí)為級(jí)，并自年月日起至年月日止，實(shí)施相應(yīng)的出口退（免）稅管理措施。
  * * 縣（市、區(qū)）國(guó)稅局（公章）
  年月日
  附件3：出口退（免）稅認(rèn)定企業(yè)分類表
  制表日期：年月日
A類企業(yè)
序號(hào) 企業(yè)名稱 企業(yè)代碼
B類企業(yè)戶數(shù)
C類企業(yè)戶數(shù)
  填報(bào)單位：負(fù)責(zé)人：制表人：
  注：此表于規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)省局電子表格，不需要報(bào)送紙質(zhì)材料。



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